Сегодня: Вторник 25 июня 2019 | EUR: 20.7388 | USD: 18.2039
 
"Contabilitate şi audit" № 2, 2017
Главная » Архив журнала » № 2, 2017 » ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ

Геннадий БЕЖАН
доктор экономики

Обзор законодательных и нормативных документов

Бухгалтерский учет в реальном секторе

■ Приказ Министерства финансов №  154 от 14.12.2016 г. «Об утверждении дополнений к Приказу министра финансов № 105 от 17  июля 2015 г.» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 453–458 от 23.12.2016 г.).

Приказ министра финансов № 105 от 17.07.2015 г. «О принятии и опубликовании Международных стандартов финансовой отчетности» (пункт 1 «Интерпретации») дополнен новой позицией  
КИМФО 21 «Обязательные платежи». При этом опубликовано Разъяснение КРМФО (IFRIC) 21 «Обязательные платежи», рассматривающее порядок учета обязательства по уплате обязательного платежа, если такое обязательство входит в сферу применения МСФО (IAS) 37 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы», а также обязательства по уплате обязательного платежа, сроки и сумма которого являются определенными.

 

■ Приказ Министерства финансов №  158 от 23.12.2016 г. «О порядке зачисления и учета платежей в национальный публичный бюджет посредством казначейской системы Министерства финансов в 2017 году» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

 

■ Приказ Министерства финансов №  166 от 30.12.2016 г. «Об утверждении Методических указаний об особенностях бухгалтерского учета и представления информации в финансовых отчетах ссудо-сберегательных ассоциаций» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 19–23 от 20.01.2017 г.).

 

Бухгалтерский учет в публичном секторе

■ Приказ Министерства финансов №  159 от 27.12.2016 г. «Об утверждении Концепции и Плана действий по разработке Национальных стандартов бухгалтерского учета в публичном секторе» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 50–59 от 17.02.2017 г.).

 

■ Приказ Министерства финансов №  164 от 30.12.2016 г. «Об утверждении Требований при составлении пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova”   50–59 от 17.02.2017 г.).

Данным Приказом утверждены требования к: общему описанию исполнения бюджетов бюджетных органов/учреждений; информации, содержащейся в бухгалтерском балансе; описанию дебиторской и кредиторской задолженностей, образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях; описанию результативности по программам/подпрограммам и по контингентам.

 

Налогообложение

■ Закон Республики Молдова № 280 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 472–477 от 27.12.2016 г.).

Данным Законом в раздел IX “Дорожные сборы“ Налогового кодекса внесены изменения и дополнения, касающиеся уплаты сбора за пользование автомобильными дорогами Республики Молдова автомобилями, не зарегистрированными в Республике Молдова (виньетки). Они были учтены редакцией при подготовке январского номера журнала.

 

■ Закон Республики Молдова № 281 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 472–477 от 27.12.2016 г.).

Изменения и дополнения, внесенные данным Законом в Налоговый кодекс и в законы о введении в действие его разделов, учтены редакцией при подготовке январского номера журнала.

 

■ Закон Республики Молдова № 292 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

Данным Законом в Налоговый кодекс внесены изменения, касающиеся налогообложения выигрышей от азартных игр. Так, в новой редакции изложены пункт р1) статьи 20, устанавливающей источники дохода, не облагаемые налогом, и часть (33) статьи 901, регламентирующей окончательное удержание налога из некоторых видов доходов. Разъяснения, призванные обеспечить правильное применение новых положений НК, представлены в Информационном сообщении Министерства финансов, опубликованном в настоящем номере журнала на с. 118.

 

■ Приказ Министерства финансов №  11 от 16.01.2017 г. «Об утверждении формы Декларации об акцизах и порядке ее заполнения» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

Утвержденные данным Приказом форма Декларации об акцизах и Порядок заполнения Декларации об акцизах должны использоваться соответствующими субъектами начиная с налогового периода январь 2017.

 

■ Приказ Министерства финансов № 28 от 09.02.2017 г. «Об утверждении формы Заявления на получение акцизного сертификата» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

 

Налоговое администрирование

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 1392 от 22.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о возмещении налога на добавленную стоимость» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

Изменения и дополнения внесены в Положение о возмещении налога на добавленную стоимость, утвержденное Постановлением Правительства № 93 от 01.02.2013 г. Они касаются случаев, когда субъекты налогообложения НДС имеют право на возмещение сумм НДС (п.2 Положения), рассмотрения заявления о возмещении НДС и принятия по нему решения без проведения тематической проверки (п. 13 Положения), срока, в течение которого осуществляется возмещение НДС (п. 19 Положения), а также документов, которыми должны располагать субъекты налогообложения для подтверждения права на возмещение НДС по приобретенным товарно-материальным ценностям, услугам (п. 32 Положения).

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 1387 от 14.12.2016 г. «Об организации администрирования крупных налогоплательщиков» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

Данным Приказом утверждены Критерии для определения статуса крупного налогоплательщика, даны разъяснения, касающиеся отбора и администрирования крупных налогоплательщиков, ведения списка крупных налогоплательщиков, а также завершения налоговых проверок, инициированных до утверждения поправок в списках крупных налогоплательщиков.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 1390 от 15.12.2016 г. «Об утверждении списка экономических агентов крупных налогоплательщиков (юридические лица) на 2017 год» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 459–471 от 23.12.2016 г.).

 

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 1410 от 27.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в приложения №  1 и 2 к Постановлению Правительства № 834 от 1 декабря 2015  г.» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 478–490 от 30.12.2016 г.).

Данным Постановлением внесены изменения и дополнения в Декларацию физического лица о подоходном налоге (форма СЕТ15) и в Положение о порядке ее заполнения.

 

■ Приказ Министерства финансов № 1144 от 08.11.2016 г. «Об изменении Приказа Министерства финансов № 103 от 9 декабря 2005 года о регламентировании записей в лицевых счетах налогоплательщиков» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

Данным Приказом внесены существенные изменения в Положение о порядке проведения записей в лицевых счетах налогоплательщиков и оформления отчетов по налоговым обязательствам, в том числе по недоимкам. В частности, изменены требования, регламентирующие представление исправленного налогового отчета (п. 27 Положения), погашение налогового обязательства путем уплаты, вычета и компенсации (пп. 30, 48 и 54 Положения), дату погашения налогового обязательства путем уплаты и вычета (пп. 36 и 49 Положения), проведение записей в лицевых счетах о погашении налогового обязательства путем аннулирования, истечения срока давности и вычета (пп. 43, 46 и 50 Положения). В новой редакции изложены пп. 40 и 60 Положения, касающиеся, соответственно, налогоплательщиков, имеющих подразделения и/или объекты налогообложения, и изменения срока погашения налогового обязательства. Целый ряд пунктов и приложений к Положению признаны утратившими силу.

 

■ Приказ Министерства финансов № 2 от 09.01.2017 г. «Об утверждении отдельных типовых формуляров, относящихся к независимой деятельности, осуществляемой физическими лицами» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 9–18 от 13.01.2017 г.).

Как известно, Законом № 281 от 16.12.2016 г. раздел II Налогового кодекса был дополнен главой 102 «Налогообложение физических лиц, осуществляющих независимую деятельность». Представленный в ней налоговый режим применяется только в отношении независимой деятельности, осуществляемой в сфере розничной торговли (за исключением подакцизных товаров). В целях исполнения положений указанной главы данным Приказом утверждены типовой формуляр «Заявление о регистрации/прекращении деятельности и регистрации/снятии с учета ККМ, для лиц, осуществляющих независимую деятельность», «Требования к регистрации/прекращению независимой деятельности и к регистрации/снятию с учета ККМ», типовой формуляр AI17 «Декларация о подоходном налоге физического лица, осуществляющего независимую деятельность» и Порядок заполнения Декларации.

 

■ Приказ Министерства финансов №  8 от 12.01.2017 г. «Об изменении и дополнении Положения о порядке регистрации и осуществления контроля за использованием контрольно-кассовых машин» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 19–23 от 20.01.2017 г.).

Положение о порядке регистрации и осуществления контроля за использованием контрольно-кассовых машин было утверждено Приказом Министерства финансов № 146 от 23.10.2014 г. В соответствии с внесенными изменениями и дополнениями журнал ККМ легализируется в подразделении ГНС, как правило, только при регистрации/перерегистрации ККМ, а налогоплательщик, осуществляющий определенную деятельность в непрерывном режиме (non-stop), который в сутки выпускает на ККМ два ежедневных отчета закрытия, может завести на отчетный год два журнала (I и II полугодия) (п. 7 Положения); физические лица, осуществляющие независимую деятельность, регистрируют ККМ в подразделении ГНС, в районе обслуживания которого они прописаны (п. 18 Положения); копии документов, представляемые вместе с Заявлением о регистрации/перерегистрации (снятии с учета) ККМ и Заявлением о регистрации/изменении данных (снятии с учета) терминала cash-in, легализируются руководителем предприятия (фамилия, имя, подпись) без наложения мокрой круглой печати (пп. 19 и 46 Положения).

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 25 от 16.01.2017 г. «Об утверждении и введении в действие типового формуляра CPF17 “Заявление об изменении налогового периода”» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 19–23 от 20.01.2017 г.).

Заявление об изменении налогового периода подается экономическими агентами, которые в соответствии с Законом о бухгалтерском учете имеют право применять налоговый период, отличный от календарного года. До начала нового установленного налогового периода соответствующее заявление подается подразделению Государственной налоговой службы по месту обслуживания налогоплательщика.

 

■ Приказ Министерства финансов №  5 от 11.01.2017 г. «Об утверждении формы Отчета о сборе за товары, в процессе использования которых загрязняется окружающая среда, и инструкции по его заполнению» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 30–39 от 03.02.2017 г.).

 

■ Решение Межведомственной комиссии по контрольно-кассовым машинам № 26-11/2-22/01-2017 от 25.01.2017 г. (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 30–39 от 03.02.2017 г.).

Согласно данному Решению, Государственной налоговой службе разрешена, в частности, перерегистрация моделей ККМ, включенных в Единый реестр контрольно-кассовых машин до 18 января 2013 года, в случае изменения адреса структурной единицы, в которой осуществлялась деятельность налогоплательщика, а также регистрация моделей ККМ, включенных в Единый реестр контрольно-кассовых машин до 18 января 2013 года, в случае если пользователь их приобрел до 1 января 2017 года. Единый реестр контрольно-кассовых машин (по состоянию на 21 декабря 2015 года) с изменениями, связанными с описанием моделей, переопубликован вместе с Решением в „Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.

 

Регулирование предпринимательской деятельности

■ Закон Республики Молдова № 209 от 29.07.2016 г. «Об отходах» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 459471 от 23.12.2016 г.).

Данный Закон устанавливает правовые основы, государственную политику и необходимые меры по охране окружающей среды и здоровья населения путем предотвращения или уменьшения отрицательного воздействия, вызванного образованием и управлением отходами, и сокращения общего воздействия расходования ресурсов, а также повышения эффективности их использования. Закон регламентирует, в частности, общие требования по управлению отходами, включая расширенную ответственность производителя; обязанности в области управления отходами, включая обязанности юридических лиц и физических лиц, осуществляющих экономическую деятельность; ответственность за нарушение законодательства об отходах. Закон вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня опубликования, но имеются некоторые исключения.

 

■ Приказ Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова № 260 от 13.12.2016 г. «Об утверждении Нормативов чистого дохода» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 459–471 от 23.12. 2016 г.).

Данным Приказом утверждены Нормативы чистого дохода, полученного крестьянскими (фермерскими) и домашними подсобными хозяйствами от производства растениеводческой и животноводческой продукции в 2015 году.

 

■ Закон Республики Молдова № 279 от 16.12.2016 г. «О государственном бюджете на 2017 год» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 472–477 от 27.12.2016 г.).

В Приложении 7 к данному Закону установлен порядок определения минимального размера платы за наем имущества публичной собственности. Обращаем внимание на увеличение базового тарифа годовой платы за наем 1 кв. м. площади. В частности, в мун. Кишинэу соответствующий тариф увеличен с 309,0 леев (в 2016 году) до 322,6 лея (в 2017 году).

 

■ Закон Республики Молдова № 281 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 472–477 от 27.12.2016 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в Закон о плате за загрязнение окружающей среды. В частности, изменены и дополнены положения, регламентирующие сбор за товары, в процессе использования которых загрязняется окружающая среда (статья 11), декларирование, порядок и срок внесения платежей за загрязнение окружающей среды (статья 14), ответственность субъекта и контроль за поступлением платы (статья  15). В новой редакции изложено приложение 8, устанавливающее перечень товаров, в процессе использования которых загрязняется окружающая среда.

 

■ Закон Республики Молдова № 291 от 16.12.2016 г. «Об организации и проведении азартных игр» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 2–8 от 06.01.2017 г.).

Данный Закон устанавливает порядок организации и проведения деятельности в области азартных игр, права и обязанности организатора игры и игрока, государственную политику в области азартных игр, а также ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Закон вступает в силу со дня опубликования, но имеются исключения.

 

■ Закон Республики Молдова № 292 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 2).

Согласно изменениям и дополнениям, внесенным в Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30.07.2001 г., деятельность в области азартных игр – содержание казино – подлежит лицензированию Министерством финансов, а не Лицензионной палатой. Кроме того, изменения внесены в перечень и в размеры ставок сбора за выдачу лицензий на деятельность в области азартных игр.

 

■ Закон Республики Молдова № 296 от 22.12.2016 г. «О внесении дополнения в статью 7 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 9–18 от 13.01.2017 г.).

Часть (2) статьи 7 Закона № 451-XV от 30.07. 2001 г. дополнена новым пунктом е2), согласно которому Лицензионная палата приостанавливает выдачу, продление и переоформление лицензий посредством услуги е-лицензирования в случае, если соответствующая услуга не функционирует, в информационной системе соответствующей услуги обнаружены ошибочные данные, установлена попытка тенденциозного манипулирования услуги е-лицензирования.

 

Социальное и медицинское страхование/обеспечение

■ Закон Республики Молдова № 285 от 16.12.2016 г. «О фондах обязательного медицинского страхования на 2017 год» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 472–477 от 27.12.2016 г.).

Положения данного Закона, касающиеся размера и порядка уплаты взносов ОМС, аналогичны положениям соответствующего закона на 2016 год.

 

■ Закон Республики Молдова № 286 от 16.12.2016 г. «О бюджете государственного социального страхования на 2017 год» (см. „Contabilitate şi audit”, 2016, № 12).

 

■ Закон Республики Молдова № 290 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 478–490 от 30.12.2016 г.).

Наиболее существенные изменения и дополнения внесены в Закон о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14.10.1998 г. (в нынешней редакции – Закон о государственной пенсионной системе). В частности, они коснулись стандартного пенсионного возраста и полного страхового стажа.

Согласно новой редакции ч. (3) ст. 7 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22.07.2004 г., застрахованный доход за месяцы, включенные в расчет при определении основы для исчисления пособий социального страхования, не может превышать сумму пяти среднемесячных заработных плат, прогнозируемых по экономике на соответствующий год, умноженную на 12 или на количество месяцев, в течение которых лицо получало застрахованный доход. При включении в расчет неполного календарного года предел застрахованного дохода устанавливается исходя из количества месяцев, за которые получен застрахованный доход в соответствующем году.

 

Финансовый рынок

■ Постановление Парламента Республики Молдова № 269 от 09.12.2016  г. «Об утверждении бюджета Национальной комиссии по финансовому рынку» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 459–471 от 23.12.2016 г.).

Данным Постановлением утверждены, в частности, размеры сборов и платежей, устанавливаемых и взимаемых Национальной комиссией по финансовому рынку в 2017 году.

 

■ Постановление Национальной комиссии по финансовому рынку №  59/6 от 02.12.2016 г. «Об утверждении Инструкции о прямом и косвенном владении» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 28 от 06.01.2017 г.).

Утвержденная Инструкция устанавливает порядок определения прямого и косвенного владения лицом ценными бумагами в уставном капитале коммерческого общества на рынке капитала.

 

Внешнеэкономическая деятельность

■ Закон Республики Молдова № 281 от 16.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 472–477 от 27.12.2016 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов, регламентирующих осуществление внешнеэкономической деятельности. В частности, речь идет о Таможенном кодексе Республики Молдова, приложении к Закону об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры, Законе о таможенном тарифе, Законе о порядке ввоза в Республику Молдова и вывоза с ее территории имущества физическими лицами.

 

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 1373 от 20.12.2016 г. «Об утверждении Положения о порядке отсрочки уплаты ввозных платежей для экономических агентов со статусом авторизированного хозяйствующего субъекта (AEO)» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 478–490 от 30.12.2016 г.).

Утвержденное Положение устанавливает порядок запроса и процедуру предоставления отсрочки уплаты ввозных платежей, а также порядок взимания ввозных платежей с отсрочкой уплаты.

 

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 1402 от 23.12.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о заполнении, удостоверении, выдаче и последующей проверке преференциальных сертификатов происхождения товаров» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 478–490 от 30.12.2016 г.).

 

■ Постановление Торгово-промышленной палаты Республики Молдова № 39/5 от 18.11.2016 г. «Об утверждении Регламента о визировании документов международной торговли» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 19–23 от 20.01.2017 г.).

 

■ Постановление Конституционного суда Республики Молдова № 31 от 03.11.2016 г. «Об исключительном случае неконституционности ст. 73 ч. (4) Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149-XIV от 20 июля 2000 года (досрочное прекращение действия разрешения на временный ввоз товаров, являющихся предметом договоров финансового лизинга)» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 30–39 от 03.02.2017 г.).

Данным Постановлением признаны неконституционными синтагмы «До 31  декабря 2014 года включительно» и «однако не позднее 1 января 2015 года», содержащиеся в части (4) статьи 73 Таможенного кодекса Республики Молдова.

____________________________________

* Представлены основные законодательные и нормативные документы, опубликованные в „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” и/или вступившие в силу в период с 22 декабря 2016 года по 17 февраля 2017 года.

 




Комментарии:
К этой статье пока нет комментариев.

Для того чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться.
Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите процедуру регистрации.