Сегодня: Вторник 25 июня 2019 | EUR: 20.7388 | USD: 18.2039
 
"Contabilitate şi audit" № 4, 2017
Главная » Архив журнала » № 4, 2017 » ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ

Геннадий БЕЖАН
доктор экономики

Обзор законодательных и нормативных документов

Налоговое администрирование1

 

■ Приказ Министерства финансов №43 от 23.02.2017 г. «Об исполнении положений ст. 265 ч. (11) Налогового кодекса» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 4).

Данным Приказом утверждено Положение о порядке аннулирования налоговых обязательств, подпадающих под действие ст. 265 ч. (11) Налогового кодекса. Напоминаем, что согласно ч. (11) ст. 265 НК по состоянию на 31 декабря каждого налогового года подлежат аннулированию налоговые обязательства налогоплательщиков − физических или юридических лиц, включая недоимки, в размере до 10 леев в целом по всем платежам, администрируемым Налоговым кодексом, определенные в соответствии с ч. (1) ст. 264 НК. Обращаем внимание на то, что в приложении № 1 к указанному Положению представлен Список экономических классификаций, по которым аннулируются недоимки.

 

■ Приказ Министерства финансов №  48 от 15.03.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 85−91 от 24.03.2017 г.).

В связи с реорганизацией ГНС соответствующие изменения внесены в Типовой договор об изменении срока погашения налогового обязательства путем отсрочки или рассрочки платежей и в Договор залога об обеспечении налогового обязательства, срок погашения которого был изменен путем отсрочки или рассрочки, утвержденные Приказом Министерства финансов № 105 от 27.07.2016 г.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 207 от 24.02.2017  г. «Об изменении Приказа ГГНИ № 1289 от 6 декабря 2016  г. об утверждении бланков повесток» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova”   85−91 от 24.03.2017 г.).

Данным Приказом изменено название Повестки о вызове в налоговый орган. Отныне она будет называться Повесткой о вызове в Государственную налоговую службу.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 364 от 10.03.2017   г. «Об изменении и дополнении Приказа ГГНИ № 611 от 24 июля 2015 г.» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 85−91 от 24.03.2017 г.).

Данным Приказом внесены изменения в Руководство по опломбированию и распломбированию, устанавливающее порядок осуществления налоговыми служащими соответствующих процедур в различных ситуациях. Большинство изменений связано с реорганизацией ГНС, но изменено также и содержание отдельных пунктов Руководства. В частности, речь идет о пунктах, касающихся права налогоплательщиков на обжалование решений ГНС и/или действий налоговых служащих. Так, согласно новой редакции пунктов 47 и 49, соответствующая жалоба подается в ГНС в течение 30 календарных дней со дня получения обжалуемого решения или совершения обжалуемых действий и рассматривается ею, а в случае несогласия с решением, вынесенным ГНС по жалобе, налогоплательщик вправе обратиться в компетентную судебную инстанцию.

Обращаем внимание на то, что Руководство по опломбированию и распломбированию (с учетом внесенных изменений) опубликовано вместе с Приказом № 364.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 377 от 15.03.2017 г. «Об изменении и дополнении некоторых приказов Главной государственной налоговой инспекции» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 85−91 от 24.03.2017 г.).

В связи с реорганизацией ГНС соответствующие изменения внесены в формы принудительного взыскания налоговых обязательств, утвержденные Приказом ГГНИ № 143 от 13.09.2002  г. В частности, речь идет о формулярах «Решение о принудительном взыскании налогового обязательства налогоплательщика», «Акт ареста», «Акт изъятия наличных денежных средств налогоплательщика» и «Акт изъятия имущества». Кроме того, изменения коснулись Приказа ГГНИ № 167 от 20.02.2014 г., устанавливающего порядок реализации арестованного имущества согласно положениям ч. (15) ст. 203 НК, а также типовой формы Заявления об изменении срока погашения налогового обязательства путем отсрочки или рассрочки, утвержденной Приказом ГГНИ № 1030 от 26.10.2016 г.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 378 от 15.03.2017 г. «Об изменении и дополнении Приказа ГГНИ № 65 от 12 апреля 2006 года» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 85-91 от 24.03.2017 г.).

Приказ ГГНИ № 65 от 12.04.2006 г. разъясняет порядок исполнения положений ч. (1) ст. 227 НК (в отношении применяемых мер по обеспечению погашения налоговых обязательств) и ст.  229 НК (в отношении приостановления операций на банковских счетах). Внесенные в него изменения в основном связаны с реорганизацией ГНС, но изменено также и содержание отдельных его подпунктов. В частности, согласно новой редакции подпунктов 4.3 и 5.3, если электронная почта налогоплательщика зарегистрирована в ГНС, копии Распоряжения о приостановлении операций на банковских счетах налогоплательщика и Сообщения об аннулировании Распоряжения о приостановлении операций на банковских счетах налогоплательщика будут направляться ему в электронном виде, а при отсутствии электронной почты – на бумажном носителе.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 379 от 15.03.2017 г. «Об утверждении формуляров, необходимых для применения мер по обеспечению погашения налогового обязательства» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 85−91 от 24.03.2017 г.).

Данным Приказом утверждены необходимые для применения в указанных целях типовые формуляры: «Нotărîre cu privire la asigurarea stingerii obligaţiei fiscale», «Act de sechestru ca măsură de asigurare a stingerii obligaţiei fiscale», «Hotărîre cu privire la ridicarea/aplicarea sechestrului ca măsură de asigurare de pe bunurile contribuabilului»2 и др. Обращаем внимание на то, что в Приказе уточнены случаи, когда ГНС вправе составлять утвержденные формуляры для обеспечения погашения налоговых обязательств, и представлены разъяснения, касающиеся порядка наложения ареста на имущество дебиторов.

 

■ Приказ Министерства финансов №  50 от 15.03.2017 г. «Об утверждении некоторых формуляров, подтверждающих резидентство и подоходный налог, уплаченный нерезидентами Республики Молдова» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 92−102 от 31.03.2017 г.).

Данным Приказом утверждены необходимые для применения в указанных целях типовые формуляры заявлений и сертификатов. В частности, речь идет о формулярах CCR17 «Заявление о выдаче сертификата о резидентстве», 2-DTA17 «Заявление о выдаче сертификата о подтверждении подоходного налога, уплаченного/удержанного нерезидентом в Республике Молдова», 5-DTA17 «Заявление о возмещении подоходного налога, удержанного из источников, находящихся в Республике Молдова» и др. Обращаем внимание также на то, что Приказом утверждена Инструкция о порядке заполнения новых типовых формуляров.

 

■ Приказ Министерства финансов и Министерства окружающей среды №  45/28 от 06.03.2017 г. «Об утверждении Положения о возмещении платежей за загрязнение окружающей среды, уплаченных излишне или ошибочно» (см.Contabilitate şi audit”, 2017, № 4).

Утвержденное Положение устанавливает порядок возмещения Государственной налоговой службой соответствующих платежей, поступивших в государственный бюджет (включая переплаты3), начиная с 1 января 2017 года. Относительно платежей, внесенных до 31 декабря 2016 года, отметим, что они подлежат возмещению Министерством окружающей среды совместно с Таможенной службой.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 406 от 20.03.2017г. «О внесении изменений в Приказ ГГНИ № 396 от 6 мая 2015 г.» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 92-102 от 31.03.2017 г.).

В связи с реорганизацией ГНС соответствующие внесены изменения в Положение о моральном (нефинансовом) стимулировании сознательных налогоплательщиков, утвержденное Приказом ГГНИ № 396 от 06.05.2015 г.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 428 от 27.03.2017 г. «Об утверждении Методических указаний по проведению налоговых посещений» (см.Contabilitate şi audit”, 2017, № 4).

Утвержденные Методические указания разработаны как руководство по проведению налоговых посещений сотрудниками ГНС, но они представляются полезными и для других заинтересованных лиц, так как устанавливают порядок организации, проведения и представления отчетности по таким посещениям.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 432 от 27.03.2017  г. «Об изменении Положения о функционировании налоговых постов, утвержденного Приказом ГГНИ №  409 от 18 мая 2015г., с последующими изменениями и дополнениями» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 92−102 от 31.03.2017 г.).

Изменения, внесенные данным Приказом, связаны в основном с реорганизацией ГНС, но касаются и содержания отдельных пунктов/подпунктов Положения о функционировании налоговых постов. Так, согласно дополнению к подпункту 2) пункта 21 в случае проведения частичной инвентаризации (после извещения налогоплательщика об учреждении налогового поста) в акте проверки в обязательном порядке будет указана причина, которая определила проведение частичной инвентаризации.

Обращаем внимание на то, что указанное Положение (с учетом внесенных изменений) опубликовано вместе с Приказом № 432.

 

■ Приказ Министерства финансов №  56 от 27.03.2017 г. «Об утверждении формы Декларации физического лица о подоходном налоге и порядка ее заполнения» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 109−118 от 07.04.2017 г.).

Обращаем внимание на то, что первым отчетным налоговым периодом согласно утвержденному типовому формуляру CET-17 будет 2017 год, за исключением налогоплательщиков, для которых налоговым периодом о подоходном налоге является период с 01.01.2017 г. до дня вступления в силу данного Приказа. В утвержденном Порядке заполнения декларации представлены рекомендации общего характера, а также особенности расчета налогового обязательства резидента Республики Молдова и физического лица − нерезидента.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 462 от 28.03.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Главной государственной налоговой инспекции» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 109−118 от 07.04.2017 г.).

Большинство изменений и дополнений, внесенных данным Приказом, связано с реорганизацией ГНС, но имеются и более существенные изменения. В частности, подтверждение отчетов проставлением печати налогоплательщиком стало не обязательным (в Приказе № 462 прямо указаны налоговые отчеты по земельному налогу и налогу на недвижимость, отчеты по некоторым дорожным сборам, Отчет по местным сборам (Forma TL 13), Отчет по сборам за природные ресурсы (Forma TRN 15), Единый налоговый отчет (Декларация) (Форма UNIF 14), Расчет по налогу на недвижимое имущество (Forma BIJ-15) и др.). Также обращаем внимание на то, что в Перечне кодов налоговых льгот по подоходному налогу (приложение к Приказу ГГНИ № 1080 от 10 октября 2012г.) в строке, соответствующей коду льгот 4i, словосочетание «среднегодовой заработной платы» заменено словосочетанием «среднемесячной заработной платы». Другими словами, хозяйствующие субъекты, обеспечившие прирост среднесписочной численности работников, будут исчислять соответствующую сумму вычета из налогооблагаемого дохода путем умножения среднемесячной заработной платы по стране за год, предшествовавший отчетному налоговому году, на соответствующий прирост численности.

 

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 221 от 11.04.2017 г. «Об утверждении Положения о порядке погашения налогового обязательства и аннулирования сумм переплат путем применения срока давности» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 4).

Утвержденное Положение устанавливает процедуру погашения налогового обязательства и аннулирования сумм переплат путем применения срока давности в соответствии со статьями 264, 265 и 266 НК. В нем разъяснен порядок определения срока давности для налоговых обязательств и для сумм переплаты налогового обязательства, а также порядок принятия решения о погашении налогового обязательства, срок давности которого истек, и погашения налоговых обязательств и/или аннулирования сумм переплат, срок давности которых истек.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 13 от 04.04.2017  г. «О порядке выдачи типовых форм первичных документов строгой отчетности» (см.Contabilitate şi audit”, 2017, № 4).

Данным Приказом утверждено Положение о выдаче типовых форм первичных документов строгой отчетности, которое регламентирует порядок выдачи соответствующих форм хозяйствующим субъектам и физическим лицам, осуществляющим независимую деятельность и/или деятельность на основе предпринимательских патентов. В частности, в нем представлен перечень типовых форм, которые налогоплательщики могут заказать в ГНС, и разъяснен порядок представления заявки о выдаче типовых форм, а также заказа о присвоении серии и диапазона номеров для субъектов, самостоятельно печатающих формы.

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 144 от 06.02.2017 г. «Об установлении зон обслуживания и деятельности некоторых подразделений государственной налоговой службы» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 119−126 от 14.04.2017 г.).

 

■ Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 523 от 31.03.2017г. «Об изменении и дополнении Инструкции по учету налогоплательщиков, утвержденной Приказом ГГНИ № 299 от 2 мая 2012 г.» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova  119−126 от 14.04.2017 г.).

Большинство изменений и дополнений, внесенных данным Приказом, связано с реорганизацией ГНС. Однако указанная Инструкция дополнена новыми положениями, касающимися фискального кода физических лиц, осуществляющих независимую деятельность, а также порядка постановки на налоговый учет (снятия с учета) указанных лиц и регистрации (снятии с учета) ими контрольно-кассовых машин.



1 Представлены основные законодательные и нормативные документы, опубликованные в „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” и/или вступившие в силу в период с 24 марта по 14 апреля 2017 года.

 

2 Названия документов представлены на румынском языке, так как, по нашему мнению, в названиях на русском языке допущены неточности.

 

3 В тексте на румынском языке: «inclusiv, prin compensare». 




Комментарии:
К этой статье пока нет комментариев.

Для того чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться.
Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите процедуру регистрации.