Сегодня: Пятница 20 сентября 2019 | EUR: 19.5200 | USD: 17.6396
 
"Contabilitate şi audit" № 8, 2017
Главная » Архив журнала » № 8, 2017 » ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ

Геннадий БЕЖАН
доктор экономики

Обзор законодательных и нормативных документов

Налогообложение и налоговое администрирование1

 

■ Закон Республики Молдова № 123 от 07.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 252 от 19.07.2017 г.).

Данным Законом вносятся изменения и дополнения в статьи 92, 129 и 187 НК, регламентирующие содержание налоговой отчетности. В частности, налогоплательщики будут представлять в ГНС отчеты не только по налогам (пошлинам) и сборам, как было до сих пор, но и по взносам обязательного медицинского страхования и обязательного государственного социального страхования.

Обращаем внимание на то, что новые положения НК вступят в силу с 1 января 2018 года.

■ Приказ Министерства финансов №  94 от 19.06.2017 г. «О признании утратившей силу Инструкции Министерства финансов о порядке начисления и уплаты акциза № 3 от 16 августа 2002 г.» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 253–264 от 21.07.2017 г.).

Постановление Правительства Республики Молдова № 599 от 26.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства № 697 от 22 августа 2014 г.» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 8).

Изменения и дополнения внесены в Положение об удержании подоходного налога с заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем в пользу работника, а также выплат в пользу физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, предоставляющих услуги и/или выполняющих работы, утвержденное Постановлением Правительства № 697/2014.

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 600 от 26.07.2017г. «О внесении изменений в Положение о порядке применения налоговых льгот, предусмотренных в пункте 29) части (1) статьи 103 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года и в пункте q2) статьи 28 Закона № 1380-XIII от 20 ноября 1997 года о таможенном тарифе» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 265-273 от 28.07.2017 г.).

Данным Постановлением изменено одно из условий, которым должны соответствовать кумулятивно долгосрочные материальные активы для получения налоговых льгот – освобождения от НДС и таможенной пошлины. В частности, согласно новой редакции подп.d) п. 4 Положения, утвержденного ПП №  145/2014, долгосрочные материальные активы не должны быть отчуждены, переданы в пользование или владение (исключая наем недвижимого имущества), как в полном объеме, так и в виде составных частей. При этом сохранено действующее временное ограничение – три года со дня утверждения таможенной декларации или выдачи накладной. Соответствующим образом изменен и пункт 5 Положения, регламентирующий порядок исчисления и уплаты НДС и таможенной пошлины в случае несоблюдения указанного условия.

■ Приказ Государственной налоговой службы № 166 от 19.06.2017 г. «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения случаев нарушения законодательства или жалоб налогоплательщиков из офиса с использованием аудиовидеорегистрации» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 265-273 от 28.07.2017 г.).

Утвержденное Положение устанавливает, в частности, порядок рассмотрения случаев нарушения законодательства или жалоб налогоплательщиков из офиса (без явки заявителей в ГНС) с использованием средств цифровой аудиовидеорегистрации и единой системы on-line связи ГНС. По запросу налогоплательщиков им будут предоставляться копии записей соответствующих заседаний.

■ Закон Республики Молдова № 145 от 14.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 8).

Данным Законом в НК внесены изменения и дополнения, касающиеся налогообложения резидентов информационно-технологических парков. Определяющим в этом смысле представляется дополнение системы государственных налогов (пошлин) и сборов единым налогом с резидентов информационно-технологических парков. Кроме того, отдельные действующие разделы НК дополнены новыми статьями, а сам НК – новым разделом X «Прочие налоговые режимы».

Обращаем внимание и на изменение в условиях признания облагаемого дохода для работников хозяйствующих субъектов, основная деятельность которых заключается в реализации программ и соответствует видам деятельности, предусмотренным в приложении 1 к Закону о введении в действие разделов    I и II Налогового кодекса № 1164/1997. Так, требование о том, что доля дохода хозяйствующего субъекта от реализации программ за предыдущий год должна составлять более 50 процентов дохода от продаж (п. b) ч. (21) ст. 24 указанного Закона), не распространяется на вновь созданных хозяйствующих субъектов и на хозяйствующих субъектов, не имевших дохода в предыдущем году.

В отступление от положений ч. (11) ст.  7 НК новые изменения и дополнения вступают в силу со дня опубликования.

■ Закон Республики Молдова № 146 от 14.07.2017 г. «О внесении изменений в Налоговый кодекс №  1163/1997» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 277–288 от 04.08.2017 г.).

Данным Законом в новой редакции изложены статья 348 НК, регламентирующая льготы по сбору за пользование автомобильными дорогами Республики Молдова автомобилями, не зарегистрированными в Республике Молдова, а также приложения 2 и 3 к разделу IX НК.

■ Приказ Государственной налоговой службы № 228 от 25.07.2017 г. «Об изменении и дополнении Руководства по процедурам опломбирования и распломбирования, утвержденного Приказом ГГНИ № 611 от 24 июля 2015 г.» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 277–288 от 04.08.2017 г.).

Данным Приказом Руководство, утвержденное Приказом ГГНИ №   611/2015, дополнено новым пунктом   231, согласно которому если на хранении на складах и/или в помещениях находится товар, принадлежащий двум или нескольким экономическим агентам, то данный товар регистрируется в отдельных описях в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения инвентаризации. Соответственно, все пути доступа к складским помещениям, в которых находится товар, принадлежащий другим экономическим агентам, опломбируются с представлением руководству ГНС отчета и уведомлением руководителя экономического агента об установлении налогового поста.

■ Приказ Государственной налоговой службы № 232 от 27.07.2017 г. «Об утверждении Инструкции о порядке использования электронных налоговых услуг» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 8).

Утвержденная Инструкция устанавливает порядок доступа и использования электронных налоговых услуг, а также составления, подписания, отправления и получения электронных налоговых документов налогоплательщиками с использованием автоматизированных методов их представления в электронном виде.

■ Закон Республики Молдова № 178 от 21.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 301-315 от 18.08.2017 г.).

Данным Законом ст. 172 НК дополнена новой частью (3), согласно которой по состоянию на 31 декабря каждого налогового года подлежат аннулированию задолженности налогоплательщиков (физических или юридических лиц) в размере до 10 леев в целом, зарегистрированные в собственных системах учета органов, наделенных полномочиями по налоговому администрированию, указанных в ч. (1) ст. 131 НК, по выплатам, регулируемым НК. При этом определение и погашение путем аннулирования соответствующих сумм задолженностей в собственных системах учета налоговых органов будет осуществляться индивидуально каждым органом в отдельности.

В отступление от положений ч. (11) ст.  7 НК указанное дополнение вступает в силу со дня опубликования.

 

Регулирование предпринимательской деятельности

■ Закон Республики Молдова № 133 от 07.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнения в Закон об обществах с ограниченной ответственностью № 135/2007» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 265–273 от 28.07.2017 г.).

В результате изменений и дополнения, внесенных данным Законом, статьи 25 и 30 Закона № 135/2007 регламентируют порядок не только отчуждения и регистрации отчуждения доли в уставном капитале ООО, но и приобретения и регистрации приобретения соответствующей доли. Кроме того, установлено, что физическое лицо не может получить статус участника общества, если оно лишено этого права как законом и судебным решением, так и учредительным документом общества (ч. (2) ст. 42).

■ Закон Республики Молдова № 134 от 07.07.2017 г. «О внесении дополнения в Закон о внутренней торговле № 231/2010» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 265–273 от 28.07.2017 г.).

Новая ст. 201 Закона № 231/2010 устанавливает некоторые ограничения в области розничной торговли. Речь идет о сроках поэтапного введения запрета на использование/реализацию пластиковых пакетов в зависимости от их толщины. В частности, начиная с 1 января 2019 года будет запрещено использование/реализация переносных пластиковых пакетов, с ручками или без них, толщиной 50 микрон и более, предоставляемых потребителям в пунктах продажи товаров.

■ Закон Республики Молдова № 178 от 21.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 301–315 от 18.08.2017 г.).

Данным Законом в новой редакции изложены ч. (31) ст. 13 Закона о государственном предприятии № 146/1994, а также части (6) и (7) Закона о предпринимательском патенте № 93/1998. В первом случае уточнены положения, касающиеся перечисления соответствующими предприятиями в государственный бюджет отчислений, начисленных по результатам деятельности в предыдущем году, и представления отчета о начисленных отчислениях, а во втором  – касающиеся процедуры выдачи патентов ГНС и примэриями.

 

Организация и оплата труда

■ Закон Республики Молдова № 123 от  07.07. 2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 252 от 19.07.2017 г.).

Данным Законом вносятся изменения в Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003. В частности, после вступления в силу Закона № 123/2017 – 1  января 2019 года – работодатели не обязаны утверждать штатное расписание предприятия и представлять его территориальной инспекции труда. Кроме того, будут признаны утратившими силу (исключены) положения кодекса, регламентирующие применение трудовых книжек.

Обращаем внимание на то, что трудовые книжки, выданные до 01.01.2019 г., смогут и в дальнейшем предъявляться третьим лицам в порядке, установленном законодательством, действующим до указанной даты.

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 572 от 19.07.2017  г. «О внесении изменений в Постановление Правительства № 1233 от 9 ноября 2016 года» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 253–264 от 21.07.2017 г.).

Данным Постановлением размер среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2017 год, увеличен с 5 300 леев до 5 600 леев и должен использоваться в порядке, установленном законодательством.

■ Закон Республики Молдова № 157 от 20.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 301–315 от 18.08.2017 г.).

Данным Законом, в частности, установлены новые ограничения в отношении технического простоя: его продолжительность не может превышать четырех (было – шести) месяцев в течение календарного года, а на период технического простоя получаемое работниками пособие будет составлять не менее 50 (было    – 75) процентов основной заработной платы, за исключением случаев приостановления индивидуального трудового договора.

Важным представляется дополнение кодекса статьей 801, регламентирующей оплату времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя или работника, по вине работодателя и по вине работника.

Изменены положения, касающиеся исключительных случаев перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска. Так, согласно новой редакции ч. (3) ст. 118, если предоставление полного отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе предприятия, часть отпуска с письменного согласия работника и представителей работников может быть перенесена на следующий рабочий год. В подобных случаях в текущем рабочем году работнику предоставляется не менее 14 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, а оставшаяся часть предоставляется до конца следующего года. 

 

Социальное и медицинское страхование/обеспечение

■ Закон Республики Молдова № 113 от 22.06.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в приложения 3 и 5 к Закону о бюджете государственного социального страхования на 2017 год № 286/2016» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 253–264 от 21.07.2017 г.).

Приложение 3 к Закону № 286/2016 устанавливает категории плательщиков, тарифы и сроки декларации и перечисления взносов обязательного государственного социального страхования. Относительно изменений и дополнений, внесенных данным Законом в подпункт  1.6, обращаем внимание на то, что в категорию плательщиков взносов в фиксированной сумме включены физические лица, осуществляющие независимую деятельность в сфере розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами.

■ Закон Республики Молдова № 140 от 13.07.2017 г. «О внесении изменения и дополнения в статью 16 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004» (см.Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 274-276 от 28.07.2017 г.).

Статья 16 Закона № 289/2004 регламентирует порядок назначения пособия по материнству. В данном случае признана утратившей силу ее часть (5), которая устанавливала условия, при соблюдении которых жена считалась находящейся на содержании у застрахованного мужа. Одновременно указанная статья дополнена частью (6), согласно которой жена, находящаяся на содержании у застрахованного мужа, имеет право на пособие по материнству, если на дату предоставления отпуска по беременности и родам не была трудоустроена. При этом факт не трудоустройства должен подтверждаться трудовой книжкой или письменной декларацией жены под личную ответственность о том, что она не имеет застрахованного дохода и не является застрахованным лицом по соответствующему риску.

■ Закон Республики Молдова № 145 от 14.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Contabilitate şi audit”, 2017, № 8).

Данным Законом внесены дополнения в Закон об обязательном медицинском страховании № 1585/1998, Закон о государственной системе социального страхования № 489/1999, Закон о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002 и Закон о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования №  289/2004. Новые положения указанных законов касаются резидентов информационно-технологических парков и их работников и применяются со дня опубликования.

■ Постановление Правительства Республики Молдова № 632 от 14.08.2017  г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 301–315 от 18.08.2017 г.).

Данным Постановлением, в частности, в новой редакции изложен п. 70 Положения об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Правительства №  108/2005. Так, застрахованный доход за месяцы, включенные в расчет при определении основы для исчисления пособий социального страхования, предусмотренных в пункте 12 и в подпункте а) пункта 37, не может превышать сумму пяти среднемесячных заработных плат, прогнозируемых по экономике на соответствующий год, умноженную на 12 или на количество месяцев, в течение которых лицо получало застрахованный доход. При включении в расчет неполного календарного года предел застрахованного дохода устанавливается исходя из количества месяцев, за которые получен застрахованный доход в соответствующем году.

 

Ответственность за нарушение действующего законодательства

■ Закон Республики Молдова № 123 от 07.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 252 от 19.07.2017 г.).

Данным Законом с 1 января 2018 года вносятся изменения в статью 266 Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008, регламентирующую ответственность за нарушение законодательства и правил в области обязательного медицинского страхования. В частности, из части (4) указанной статьи исключается ответственность за непредставление в установленный законодательством срок списков поименного учета работающих застрахованных лиц, а также изменений в списках. Кроме того, признается утратившей силу часть  (7), определяющая размер штрафа в случае несоблюдения страхователем срока, установленного нормативными актами для выдачи застрахованным лицам полисов обязательного медицинского страхования, полученных от территориальных агентств НКСС.

 

Внешнеэкономическая деятельность

■ Закон Республики Молдова № 145 от 14.07.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см.  „Contabilitate şi audit”, 2017, № 8).

В результате изменений, внесенных данным Законом в ч. (1) ст. 2154 Таможенного кодекса Республики Молдова №  1149/2000, существенно упрощены условия предоставления статуса авторизованного экспортера. Во-первых, на получение указанного статуса могут претендовать хозяйствующие субъекты, совершившие экспортные операции в течение не менее одного года (было – не менее трех лет). Во-вторых, если раньше требовалось осуществление частых и регулярных привилегированных экспортных операций (не менее 30 привилегированных экспортных операций в течение трех последовательных календарных месяцев), то теперь достаточно осуществление экспорта товаров, происходящих из Республики Молдова, на частой и регулярной основе (не менее пяти экспортных операций в течение трех следующих подряд месяцев).



1 Представлены основные законодательные и нормативные документы, опубликованные в „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” и/или вступившие в силу в период с 19 июля по 18 августа 2017 года. 

 




Комментарии:
К этой статье пока нет комментариев.

Для того чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться.
Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите процедуру регистрации.