Сегодня: Пятница 20 сентября 2019 | EUR: 19.5200 | USD: 17.6396
 
"Contabilitate şi audit" № 11, 2017
Главная » Архив журнала » № 11, 2017 » ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ

Геннадий БЕЖАН
доктор экономики

Обзор законодательных и нормативных документов

Аудит1

■ Закон Республики Молдова № 185 от 21.09.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в Закон об аудиторской деятельности № 61/2007. В частности, уточнено определение понятий «аудиторское общество», «аудитор – индивидуальный предприниматель», исключены положения, касающиеся лицензирования аудиторской деятельности (отныне государственное регулирование такой деятельности включает только ее нормативное обеспечение и сертификацию), установлен перечень документов, направляемых претендентами в Комиссию по сертификации при Министерстве финансов для получения допуска к квалификационному экзамену. Согласно новой части (4) статьи 22 квалификационный сертификат аудитора выдается не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией по сертификации, которое должно быть принято не позднее 15 рабочих дней со дня сдачи экзамена. Обращаем внимание также на то, что статья 28 в новой редакции регламентирует условия осуществления аудиторской деятельности (раньше в ней шла речь о лицензировании аудиторской деятельности).

■ Приказ Министерства финансов № 137 от 07.11.2017 г. «О принятии и опубликовании Международного стандарта по аудиту» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 399-410 от 17.11.2017 г.).

Положения данного Приказа касаются Международного стандарта аудита 701 «Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении».

 

Налоговое администрирование

■ Закон Республики Молдова № 185 от 21.09.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данный Закон предусматривает дополнение Налогового кодекса № 1163/2007 новой статьей 1441, регламентирующей порядок выдачи и отзыва свидетельства о регистрации в качестве центра технической поддержки по контрольно-кассовым машинам (далее - ККМ). В частности, установлено, что поставщики ККМ и центры технической поддержки по ККМ вправе начать деятельность только после регистрации в Государственной налоговой службе и получения свидетельства о регистрации в качестве центра технической поддержки.

■ Приказ Государственной налоговой службы № 394 от 23.10.2017 г. «Об изменении Приказа ГГНИ № 24 от 6 февраля 2006 года» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Напоминаем, что Приказом ГГНИ № 24/2006 были утверждены формуляры налоговых отчетов по земельному налогу и налогу на недвижимое имущество. C 27.10.2017 г. отменены его положения, касающиеся Отчета о суммах земельного налога и налога на недвижимое имущество, собранных с физических лиц (граждан) и крестьянских (фермерских) хозяйств (Forma SI-SCITL), представляемого территориальному налоговому органу службами по сбору местных налогов и сборов в составе примэрий.

■ Приказ Министерства финансов № 126 от 04.10.2017 г. «Об утверждении типового формуляра (форма IPC18) Отчета об удержании подоходного налога, взносов обязательного медицинского страхования и начисленных взносов обязательного государственного социального страхования и Инструкции о порядке заполнения данного формуляра» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 383-388 от 03.11.2017 г.).

Первым отчетным периодом декларирования налоговых обязательств по форме IPC18 будет январь месяц 2018 года. Отчет должен представляться ГНС в установленные налоговым законодательством сроки, на бумажном носителе с применением собственноручной подписи или с обязательным использованием автоматизированных методов электронной отчетности в форме и порядке, регламентируемом Государственной налоговой службой, согласно ст. 187 НК. При представлении отчета на бумажном носителе не допускаются исправления и корректировки. В случае обнаружения ошибок и/ или неточностей и с учетом требований ст. 188 НК налогоплательщики вправе представить исправленный отчет. Обращаем внимание, что за периоды до 1 января 2018 года (т.е. до даты вступления в силу Приказа № 126/2017) корректирующие отчеты/декларации по подоходному налогу, по взносам ОМС, по начислению и использованию взносов ОГСС и декларации застрахованных лиц должны быть представлены согласно типовым формулярам, действующим до указанной даты, органам, администрирующим соответствующие отчеты/декларации.

■ Приказ Министерства финансов № 130 от 23.10.2017 г. «О внесении дополнений в Приказ министра финансов № 158 от 23 декабря 2016 года «О порядке зачисления и учета платежей в национальный публичный бюджет посредством казначейской системы Министерства финансов в 2017 году» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 383-388 от 03.11.2017 г.).

Данным Приказом порядок зачисления и учета платежей в национальный публичный бюджет приведен в соответствие с изменениями, внесенными в 2017 году в бюджетную классификацию, а также в некоторые законодательные и нормативные акты. Так, обязательный платеж  производителей виноградно-винодельческой продукции (код ECO 114640), уплачиваемый в Фонд винограда и вина, будет перечисляться на код IBAN: MD73TRPAAA114640A15473AC, а платежи в Республиканский фонд социальной поддержки населения будут перечисляться следующим образом: ежемесячная плата за предоставление услуг мобильной связи (код ECO 142241) на код IBAN: MD27TRPAAA142241A15331AA, дополнительная обязательная плата за оформление и выдачу технических паспортов автомобилей (код ECO 142242) на код IBAN: MD86TRPAAA142242A15331AA.

■ Приказ Министерства финансов № 135 от 06.11.2017 г. «Об утверждении формуляров отчетов о едином налоге, уплачиваемом резидентами информационно-технологических парков» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 399-410 от 17.11.2017 г.).

Данным Приказом утверждены типовые формуляры «Декларация об едином налоге (Форма IU 17)», «Информация о заработной плате и других выплатах, осуществленных резидентом информационно-технологических парка в пользу работников (Форма ISAPTI 17)» и «Информация о заработной плате и других выплатах, осуществленных резидентом информационно-технологических парка в пользу работника», а также инструкции о порядке их заполнения.

 

Регулирование предпринимательской деятельности

■ Закон Республики Молдова № 185 от 21.09.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в целый ряд законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Наиболее значимыми из них представляются следующие.

Статья 5 Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006, касающаяся прогнозируемости регулирования предпринимательской деятельности, дополнена новой частью (3), согласно которой сомнения, возникающие при применении законодательства в процессе инициирования, ведения и ликвидации дела, должны трактоваться в пользу предпринимателя. Согласно новой редакции статьи 6 «Прогнозируемость расходов» платежи за разрешительные документы, выдаваемые предпринимателям органами публичного управления и другими учреждениями, наделенными функциями регулирования и контроля, устанавливаются законом с указанием услуги, документа и размера сбора за эти услуги и документы, а платежи за услуги, предоставляемые указанными органами и учреждениями, и за официальный контроль, осуществляемый в соответствии с пунктом 5) части (1) статьи 19 Закона № 131/2012, устанавливаются Правительством. При этом размер платежей рассчитывается в зависимости от затрат, которых требуют соответствующие контроль и услуги, и с учетом специфического положения каждого предприятия.

Изменения и дополнения, внесенные в Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, затронули, прежде всего, положения, касающиеся разрешительных документов. Заслуживает внимания новая глава II1, регламентирующая лицензирование предпринимательской деятельности: виды деятельности, подлежащие лицензированию, критерии определения видов деятельности, подлежащих регулированию путем лицензирования, лицензирующие органы по видам деятельности, порядок получения и переоформления лицензий, лицензионный сбор. В приложении 1 представлены разрешительные документы, относящиеся к лицензиям, разрешениям и сертификатам и выдаваемые государственными органами–эмитентами физическим и юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности. Новое приложение 2 устанавливает ставки сбора за выдачу лицензий на отдельные виды деятельности.

Весьма многочисленны изменения и дополнения, внесенные в Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. Они коснулись статей, регламентирующих продолжительность контроля и порядок обжалования контроля и/или его результатов, а также приложений.

 

Организация и оплата труда

■ Закон Республики Молдова № 185 от 21.09.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в Закон о Государственной инспекции труда № 140/2001, Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 и в Закон об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008.

В результате изменения, внесенного в часть (2) статьи 1 Закона № 140/2001, Государственная инспекция труда вправе осуществлять государственный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов в области трудовых отношений, за исключением охраны здоровья и безопасности труда, на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, физическими лицами, нанимающими работников, а также в органах центрального и местного публичного управления. Соответственно, из Закона исключены все положения, касающиеся охраны здоровья и безопасности труда. Правами, предоставленными частью (1) статьи 8, может воспользоваться не любой инспектор труда, а лишь наделенный полномочиями по проведению государственного контроля в области трудовых отношений.

Согласно новой редакции статьи 371 Трудового кодекса надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективных соглашений и коллективных трудовых договоров на всех предприятиях может осуществляться Государственной инспекцией труда, компетентными органами в области безопасности труда в соответствии с Законом № 131/2012, а также профессиональными союзами. Лишение Государственной инспекции труда права осуществлять государственный контроль за соблюдением законодательства об охране здоровья и безопасности труда закреплено в части (1) статьи 372.

Все аспекты, связанные с осуществлением государственного контроля за соблюдением законодательства по охране здоровья и безопасности труда, представлены в новой главе V1 Закона № 186/2008. В ней установлены, в частности, полномочия компетентных органов в области безопасности на рабочем месте, порядок, условия и процедура осуществления контроля, права, обязанности и ответственность инспекторов труда, обязанности и ответственность работодателей.

■ Закон Республики Молдова № 208 от 06.10.2017 г. «О внесении изменений в приложение 1 к Закону № 355/2005 о системе оплаты труда в бюджетной сфере» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данным Законом установлены новые размеры основной заработной платы (тарифных ставок или должностных окладов). Для работников сферы образования, в т. ч. спортивных школ, они применяются с 1 сентября 2017 года, а для работников других отраслей деятельности – с 1 января 2018 года.

Баланс рабочего времени на 2018 год (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 399-410 от 17.11.2017 г.).

 

Ответственность за нарушение действующего законодательства

■ Закон Республики Молдова № 185 от 21.09.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008. Обращаем внимание, прежде всего, на новую редакцию статьи 55, устанавливающей меры ответственности за нарушение трудового законодательства, а также на дополнение кодекса статьями 553 «Нарушение работодателем законодательства об охране здоровья и безопасности труда» и 350 «Нарушение должностными лицами законодательства о выдаче разрешения на осуществление предпринимательской деятельности».

 

Внешнеэкономическая деятельность

■ Закон Республики Молдова № 185 от 21.09.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 371-382 от 27.10.2017 г.).

Данным Законом внесены изменения и дополнения в Таможенный кодекс Республики Молдова № 1149/2000. В частности, статья 50 дополнена частью (5), устанавливающей требования, которым должен соответствовать таможенный склад, а в части (1) статьи 54 уточнены условия, выполнение которых должны подтверждать документы, прилагаемые к заявлению, подаваемому для получения разрешения на открытие таможенного склада. В некоторых статьях (59, 64, 68, 77) изменения носят редакционный характер. Например, в частях (1) и (2) статьи 54 словосочетание «Разрешение на переработку на таможенной территории выдается» заменено словосочетанием «Режим переработки на таможенной территории предоставляется».

Приказ Таможенной службы Республики Молдова № 436-O от 27.10.2017 г. «Об определении мест таможенного оформления товаров» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 399-410 от 17.11.2017 г.).

Согласно данному Приказу таможенное оформление товаров должно производиться в определенных для этого местах в зонах деятельности таможенных постов, в которых находится отправитель или получатель товаров либо его структурное подразделение, за исключением положений действующего законодательства. В то же время в нем установлен порядок осуществления таможенными органами таможенного оформления товаров для всех экономических агентов, вне зависимости от их юридического адреса. В приложении к Приказу представлена Инструкция о процедуре получения Согласования таможенного органа на таможенное оформление товаров на других внутренних или пограничных таможенных постах.



1 Представлены основные законодательные и нормативные документы, опубликованные в „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” и/или вступившие в силу в период с 27 октября по 17 ноября 2017 года.

 




Комментарии:
К этой статье пока нет комментариев.

Для того чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться.
Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите процедуру регистрации.