РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

∎     Закон Республики Молдова № 336-XV от 24.07.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон о предпринимательстве и предприятиях № 845-XII от 3 января 1992 года и Закон о государственной ре­гистрации предприятий и организаций № 1265-XIV от 5 октября 2000 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Закон Республики Молдова № 337-XV от 24.07.2003 г. «О внесении дополнений в Закон о предпринима­тельстве и предприятиях № 845-XII от 3 января 1992 года и Закон о государственной регистрации пред­приятий и организаций № 1265-XIV от 5 октября 2000 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Закон Республики Молдова № 381-XVот 03.10.2003 г. «О внесении изменения и дополнения в Закон о го­сударственной пошлине № 1216-XII от 3 декабря 1992 года» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

В соответствии с данным Законом государственная пошлина будет взиматься с заявлений о пересмотре в ре­визионном порядке решений судебных инстанций. Соответ­ствующее дополнение внесено в п. 1 ч. (1) ст. 2 «Объекты взимания государственной пошлины».

Кроме того, внесено изменение, связанное с исполь­зуемой терминологией. Так, в абзаце первом и подпунк­те m) пункта 1 статьи 3 «Размеры ставок государственной пошлины» слова "жалоб на отмену" заменены словами "за­явлений о пересмотре в ревизионном порядке".

∎     Закон Республики Молдова № 399-XV от 16.10.2003 г. «О внесении изменения в статью 78 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31 октября 2003 г.).

В соответствии с данным Законом из категорий лиц, кото­рые не могут быть представителями в суде, исключены совет­ники, входящие в состав органов представительной власти,

∎     Решение Межведомственной комиссии по конт­рольно-кассовым машинам от 11 сентября 2003 года (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Приказ Государственной архивной службы Респуб­лики Молдова № 131 от 30.09.2003 г. «О внесении изменений в "Перечень типовых документов и сро­ков их хранения для органов публичного управле­ния, учреждений, организаций и предприятий Рес­публики Молдова", Кишинэу, 1998 г.» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1284 от 27.10.2003 г. «Об утверждении дополне­ний, которые вносятся в приложение к Постанов­лению Правительства № 361 от 27 марта 2003 г.» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31 октября 2003 г., II, ст. 1334).

Данным Постановлением дополнен Список кредитов и грантов, из средств которых будут импортированы или приобретены товары (работы, услуги), освобожденные от налога на добавленную стоимость, таможенной пошлины и платы за таможенные процедуры.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1305 от 30.10.2003 г. «О признании утратив­шим силу Постановления Правительства № 1124 от 15 сентября 2003 г.» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 223-225 от 7 ноября 2003 г.).

Данным Постановлением признано утратившим силу постановление «Об утверждении Положения об отчисле­нии в бюджет сбора за реализацию сжиженного газа, пред­назначенного для использования в качестве горючего для автотранспортных средств».

∎     Закон Республики Молдова № 416-XV от 24.10.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в статью 4 Закона о введении в действие раздела III Налогового кодекса 1417-XIII от 17 декабря 1997 года и статью 9 Закона о государственном бюджете на 2003 год № 1463-XV от 15 ноября 2002 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Закон Республики Молдова № 419-XV от 24.10.2003 г. «О внесении изменений в раздел III Налогового кодекса» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

     

ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА ТРУДА

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1239 от 14.10.2003 г. «Об оплате труда работни­ков театров, цирков и концертных организаций, по­лучающих дотации из бюджета» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1264 от 20.10.2003 г. «Об утверждении размера среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемого на 2004 год» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1312 от 31.10.2003 г. «О распределении ассиг­нований на повышение заработной платы работни­кам бюджетной сферы» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 223-225 от 7 ноября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1338 от 07.11.2003 г. «Об утверждении измене­ний и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

Изменения, внесенные данным Постановлением, ка­саются, в частности, Постановления Правительства № 302 от 30.03.2000 г. «О повышении заработной платы работ­никам бюджетных отраслей социальной сферы» и связаны с правом использования на соответствующие цели внебюджетных средств, полученных от оказания платных ус­луг, выполнения работ или осуществления других видов деятельности, разрешенных действующими норматив­ными и законодательными актами.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

∎     Закон Республики Молдова № 366-XVот 25.09.2003 г. «О внесении изменений в статью 171⁶ Кодекса об адми­нистративных правонарушениях» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31 октября 2003 г.).

∎     Закон Республики Молдова № 412-XVот 23.10.2003 г. «О внесении изменений в Кодекс об административ­ных правонарушениях» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 226-228 от 14 ноября 2003 г.).

Изменения, внесенные данным Законом, касаются це­лого ряда статей и предусматривают ужесточение мер ответственности за действия, нарушающие права потре­бителей. Речь идет о производстве, заготовке или реали­зации продукции (товаров) и оказании услуг, опасных для жизни и здоровья потребителей, производстве или реа­лизации недоброкачественной, некомплектной или нестан­дартной продукции (товаров), продаже товаров без ука­зания даты изготовления, срока годности или с истекшим сроком годности и др.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

∎     Закон Республики Молдова № 367-XVот 25.09.2003 г. «О внесении изменения и дополнения в Закон о таможенном тарифе № 1380-XIII от 20 ноября 1997 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1203 от 08.10.2003 г. «Об импорте и экспорте племенных ресурсов» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 215-217 от 17 октября 2003 г.).

∎     «Положение о порядке возмещения сумм таможенной пошлины», утвержденное Таможенным Департамен­том Республики Молдова, № 5558 от 04.08.2003 г. (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1222 от 10.10.2003 г. «Об образовании Межве­домственной комиссии контроля обеспечения безо­пасности фармацевтической помощи и противодей­ствия незаконному ввозу лекарственных средств» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1225 от 13.10.2003 г. «Об утверждении измене­ний и дополнений, которые вносятся в некоторые по­становления Правительства» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

Данным Постановлением уточнен порядок возмеще­ния сумм таможенных платежей на импорт, определен­ный пунктом 7 Постановления Правительства № 712 от 12.06.2003 г. «О мерах по осуществлению экспортно-им­портных операций экономическими агентами из восточных районов Республики Молдова».

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1266 от 21.10.2003 г. «О развитии цветоводства и защите местного производителя» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

Из мероприятий, предусмотренных данным Постановлением, отметим: принятие конкретных мер для перекрытия каналов ввоза в страну, путем контрабанды, живых цветов, пресечения случаев протекционизма со стороны ответствен­ных лиц, а также нелегальной деятельности экономических агентов в этой области; привлечение иностранных инвести­ций в отрасль цветоводства путем приватизации специали­зированных хозяйств и создания совместных предприятий; внесение изменений в действующее законодательство и введение специальных сборов на импорт живых цветов; осуществление таможенного оформления живых цветов, импортируемых экономическими агентами, только на при­граничных таможенных пунктах путем уплаты соответствую­щих налогов и сборов и направления перевозок цветов че­рез таможенные пункты, которые отвечают требованиям осуществления физического контроля этих товаров,

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1269 от 23.10.2003 г. «О внесении дополнений в Постановление Правительства № 10 от 14 января 2003 г.» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31 октября 2003 г.).

Дополнения, внесенные данным Постановлением, ка­саются постановления «Об изъятии отдельных видов това­ров из режима свободной торговли». В частности, тариф­ная позиция 1702 дополнена словами "за исключением тарифной позиции 1702 30 990 - прочие". Кроме того, из режима свободной торговли с Украиной изъяты товары тарифной позиции 1704 - кондитерские изделия из саха­ра (включая белый шоколад), не содержащие какао, за ис­ключением тарифной позиции 1704 90 550 - пастилки от боли в горле и таблетки от кашля.

 

БАНКИ И БАНКОВСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

∎     Постановление Административного совета Нацио­нального банка Молдовы № 240 от 02.10.2003 г. «Об утверждении Регламента об использовании систем клиент-банк» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

Примечание. В "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31.10.2003 г. на странице 42 опубликованы поправки в «Регламент об использовании системы клиент-банк». Они учтены редакцией при подготовке Регламента для опубликования в настоящем номере журнала.

∎     Постановление Административного совета Нацио­нального банка Молдовы № 248 от 08.10.2003 г. «Об утверждении Регламента об использовании платеж­ного поручения в иностранной валюте» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Постановление Административного совета Нацио­нального банка Молдовы № 249 от 13.10.2003 г. «О выпуске в обращение банкноты достоинством 1 000 леев» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 215-217 от 17 октября 2003 г.).

В соответствии с данным Постановлением начиная с 20 октября 2003 года выпущена в обращение в качестве платежного средства банкнота Национального банка Мол­довы достоинством 1 000 леев. Сообщение с описанием характеристик и графических элементов выпущенной банк­ноты опубликованы в указанном номере "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".

∎     Постановление Административного Совета Нацио­нального банка Молдовы № 264 от 30.10.2003 г. «О процентных ставках Национального банка Молдовы» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

∎     Постановление Национальной комиссии по ценным бумагам № 24/5 от 02.10.2003 г. «Об изменении По­становления НКЦБ № 32/6 от 29.11.2001 об утвер­ждении Порядка выставления на продажу ценных бумаг из портфелей инвестиционных фондов, подлежащих ликвидации» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

∎     Распоряжение Национальной комиссии по ценным бумагам № 26/6-О от 16.10.2003 г. «О внесении из­менений в Распоряжение № 21/3-О от 31.07.03 г.» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31 октября 2003 г.).

Изменения, внесенные данным Распоряжением, каса­ются Распоряжения НКЦБ «О некоторых временных мерах по обеспечению целостности портфеля инвестиционных фондов и учредителей траста».

 

СОЦИАЛЬНОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ (ОБЕСПЕЧЕНИЕ)

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1157 от 29.09.2003 г. «О выборе банков для раз­мещения остатков бюджета государственного соци­ального страхования на срочные депозитные счета» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 215-217 от 17 октября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1200 от 06.10.2003 г. «Об утверждении Плана мероприятий на второе полугодие 2003 г. по вне­дрению обязательного медицинского страхования» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 215-217 от 17 октября 2003 г.).

Утвержденный План включает различные организаци­онные мероприятия, а также мероприятия, направленные на совершенствование законодательной и нормативной базы, подготовку медицинских учреждений, медицинского персонала и населения к введению обязательного медицинского страхования. Из наиболее важных, на наш взгляд, отметим создание первоначального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год, разработку еди­ной Программы обязательного медицинского страхования на 2004 год, внесений изменений и дополнений в некото­рые законодательные акты, включая Закон об обязатель­ном медицинском страховании, Закон о размере, поряд­ке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования, Закон о страховании, Кодекс об админист­ративных правонарушениях и Налоговый кодекс, разра­ботку Инструкции о бухгалтерском учете в государствен­ных медицинских учреждениях.

∎     Закон Республики Молдова № 373-XV от 26.09.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон о го­сударственных социальных пособиях некоторым ка­тегориям граждан № 499-XIV от 14 июля 1999 года» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

Данным Законом, вступившим в силу с 1 июля 2003 года, в новой редакции изложена статья 2 «Право на по­собие», а в статью 6 «Назначение и выплата пособий» вклю­чены новые положения, регламентирующие вопросы вы­платы несвоевременно выданных пособий, а также взыска­ния сумм, необоснованно выплаченных в качестве пособия. В частности, пособия, назначенные, но не выданные своевременно по вине получателя, выплачиваются не более чем за три года, предшествовавших дню обращения, а пособия, не выплаченные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пособие, выдаются без ограничения каким-либо сроком. Суммы, необосно­ванно выплаченные в качестве пособия по вине получате­ля, ежемесячно взыскиваются с него по решению терри­ториальной кассы социального страхования в размере, не превышающем 20% размера пособия, а суммы, излишне выплаченные по вине органа, назначающего или выпла­чивающего пособие, взыскиваются с виновного лица в соответствии с действующим законодательством.

∎     Закон Республики Молдова № 375-XV от 26.09.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон о бюд­жете государственного социального страхования на 2003 года № 1519-XV от 6 декабря 2002 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 11).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1235 от 14.10.2003 г. «Об утверждении изменений, которые вносятся в Постановление Правительства № 1128 от 28 августа 2002 г.» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 218-220 от 24 октября 2003 г.).

Данным Постановлением внесены изменения в поста­новление «Об утверждении Положения о тарифах на меди­ко-санитарные услуги и Методики установления тарифов на оказание медико-санитарных услуг». В частности, Ми­нистерству здравоохранения поручена разработка Ката­лога единых тарифов на медико-санитарные услуги по ти­пам учреждений (республиканские, муниципальные, рай­онные) и осуществление контроля за их применением. Национальной компании медицинского страхования раз­решено заключать договоры на медицинские услуги, пре­доставляемые медико-санитарными учреждениями, на основе тарифов, согласованных с соответствующими уч­реждениями, но которые не должны превышать единых тарифов по типам учреждений.

 

ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

∎     Постановление Национального агентства по регламен­тированию в области электросвязи и информатики № 20 от 20.10.2003 г. «Об установлении взносов на регламентирование на 2004 год» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 221-222 от 31 октября 2003 г.).

Данным Постановлением размер взносов на регламен­тирование на 2004 год установлен на уровне 0,15% от объема дохода, полученного обладателями соответству­ющих лицензий от предоставления услуг в области элек­тросвязи и информатики.

∎     Кодекс железнодорожного транспорта № 309-XV от 17.07.2003 г. (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 226-228 от 14 ноября 2003 г.).

Принятый Кодекс определяет правовые, организаци­онные и экономические основы деятельности железнодо­рожного транспорта, регулирует отношения между желез­ной дорогой и грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, другими физическими и юридическими лицами, пользующимися услугами железнодорожного транспорта, регламентирует основные условия перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа.