Министерство финансов вынесло на публичные консультации проект приказа о внесении изменений в ряд Национальных стандартов бухгалтерского учета, утвержденных приказами Минфина № 118/2013 и № 93/2019, а также в Общий план счетов бухгалтерского учета, утвержденный приказом Минфина № 119/2013. Поправки касаются, в частности, учета капитала, фонда развития и субсидий. Проект подготовлен для завершения транспонирования Директивы 2013/34/ЕС, совершенствования содержания НСБУ и Общего плана счетов и обеспечения единообразного применения бухгалтерских правил.
Одно из наиболее существенных изменений предлагается внести в НСБУ «Дебиторская задолженность и финансовые инвестиции». Обязательства собственников (учредителей) по внесению вкладов в уставный капитал при создании субъекта предлагается после его государственной регистрации признавать как дебиторскую задолженность. При ее признании будут одновременно увеличиваться дебиторская задолженность и уставный капитал, а при получении вкладов — активы с одновременным уменьшением задолженности. В формах финансовой отчетности соответствующие суммы будут отражаться отдельно как дебиторская задолженность по неоплаченному капиталу.
Для отражения этих операций предлагается изменить Общий план счетов бухгалтерского учета. Счет 234 «Прочая текущая дебиторская задолженность» дополнят субсчетами 2348 «Дебиторская задолженность по неоплаченному капиталу» и 2349 «Дебиторская задолженность по покрытию убытков прошлых лет». Одновременно из Плана счетов исключат счет 313 «Неоплаченный капитал», а также раздел, посвященный порядку его применения.
Отдельный порядок предусмотрен для обязательств собственников (учредителей) по покрытию убытков прошлых лет. Такие обязательства предлагается признавать как дебиторскую задолженность с одновременным уменьшением убытков прошлых лет. При поступлении денежных средств или других активов будут одновременно увеличиваться активы и уменьшаться соответствующая дебиторская задолженность.
В НСБУ «Собственный капитал и обязательства» предлагается также установить порядок учета дополнительных взносов, которые не приводят к увеличению уставного капитала. Их получение будет отражаться как увеличение денежных средств и/или других активов, полученных в виде дополнительных взносов, с одновременным увеличением незарегистрированного капитала.
Этот же стандарт предлагается дополнить правилами учета фонда развития. Предприятие сможет формировать или увеличивать такой фонд за счет чистой прибыли и других источников, разрешенных законодательством, с отражением соответствующей суммы в составе прочих резервов. Сумму использованного фонда предлагается списывать на текущие доходы по мере и пропорционально начислению амортизации долгосрочных активов и/или признанию расходов, профинансированных за его счет.
Кроме того, в НСБУ «Собственный капитал и обязательства» предлагается уточнить порядок учета субсидий, предназначенных для приобретения оборотных активов, в том числе запасов, либо полученных в виде таких активов. Субсидии будут относиться на текущие доходы в периоде, в котором соответствующие активы фактически использованы.
Изменения предусмотрены и в НСБУ «Расходы». Предлагается отдельно раскрывать балансовую стоимость и связанные расходы по безвозмездно переданным долгосрочным и оборотным активам, кроме финансовых инвестиций, а также фактическую себестоимость безвозмездно оказанных услуг.
Проект содержит и ряд других поправок. В НСБУ «Учетные политики, изменения в бухгалтерских оценках, ошибки и последующие события» предлагается уточнить применение порога существенности: показатель для отдельных элементов должен соотноситься с показателем для других аналогичных элементов. Ошибки, которые не приводят к возникновению прибыли или убытка прошлых периодов, будут отражаться как одновременная корректировка активов и обязательств. НСБУ «Нематериальные и материальные долгосрочные активы» предлагается дополнить правилом о частичном прекращении признания материальных долгосрочных активов. В НСБУ «Собственный капитал и обязательства» будет указано, что оценочные резервы нельзя использовать для корректировки стоимости активов.
Проект предусматривает поэтапное вступление поправок в силу. Публичные консультации продлятся до 20 августа 2026 года.