Изменения в бюджетно-налоговой политике опубликованы

Законом № 212/2023¹ внесены изменения в Налоговый кодекс и другие нормативные акты, регламентирующие государственную политику в бюджетно-налоговой сфере².

Основные новые налоговые нормы, применяемые со дня опубликования³, предусматривают:

■ снижение с 12 % до 8 % ставки НДС на услуги по размещению и на продукты питания и/или напитки, предусмотренные в восьмом и девятом подабзацах п. b) ст. 96 НК;

■ изменение порядка обжалования решений ГНС и/или действий налоговых служащих (статьи 267, 267¹–267³, 271, 273, 273¹ и  274¹ НК);

■ уточнение порядка исчисления и уплаты местных сборов физическими лицами, осуществляющими независимую деятельность (статьи 292, 293, 294 и 298 НК).

Изменения, внесенные в Закон №  166/ 2017⁴, предусматривают новое определение понятия «талон на питание», признание утратившей силу⁵ ч. (5) ст. 11, замену словосочетания «платежная карта» словосочетанием «платежный инструмент».

Законом № 209/2022, вступившим в силу 5 августа 2023 г., были изменены и другие положения Налогового кодекса:

■ из понятия «контрольно-кассовое оборудование» (п. 40) ст. 5) исключено словосочетание «терминала cash-in». Эта же статья дополнена понятием «терминал наличной оплаты» (п. 40²));

■ штраф в размере от 5 000 до 15 000 леев (ч. (1) ст. 254) будет применяться и в случаях использования ККО без выдачи фискального чека/фискального документа.

Подробные комментарии по данному вопросу представлены в настоящем номере журнала⁶.

Декларация UNIF 21 – новый формуляр

Приказом ГНС № 257/2023⁷ внесены изменения в Приказ № 370/2020, касающийся формуляра UNIF 21. Он переименован в Единую декларацию⁸ и начиная с отчетного периода 2023 года будет представляться только в электронной форме.

Подробные комментарии по данному вопросу приведены в настоящем номере журнала⁹.

Формуляр РИНК был изменен

Приказом ГНС № 264/2023¹⁰ внесены изменения в Приказ № 245/2019, касающийся формуляра решения об инициировании налогового контроля (РИНК). Он представлен в новой редакции, с уточнением порядка его заполнения. В частности, установлено, что в случае внесения дополнений (назначения дополнительных налоговых служащих для осуществления контроля; продления/приостановления/отсрочки/возобновления налогового контроля; расширения налогового периода, подлежащего контролю), формуляр РИНК распечатывается с внесенными изменениями и вручается налогоплательщику под расписку.

С дополнительной информацией можно ознакомиться, перейдя по ссылке¹¹.

Государственная налоговая служба напоминает работодателям

Налоговая служба обращает внимание работодателей¹² на необходимость декларирования в установленные сроки информации об изменениях в трудовых отношениях с работниками. Посредством отчета IRM 19 работодатели обязаны декларировать изменения, имевшие место в трудовых отношениях, для установления соответствующими учреждениями социальных и медицинских прав. Необходимая информация представляется в ГНС в срок до 10 рабочих дней со дня приема на работу или изменения/прекращения трудовых отношений, издания приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком или отпуска по отцовству¹³.

Государственный контроль предпринимательской деятельности будет усовершенствован

Распоряжением Правительства № 108-d/2023¹⁴ утвержден План мероприятий по реформированию системы государственного контроля предпринимательской деятельности. В частности, в целях сокращения бюрократии, снижения давления на деловую среду и поощрения предпринимательской инициативы предполагается внесение изменений в соответствующие нормативные акты¹⁵; исключение дублирования сфер контроля; пересмотр спектра санкций, применяемых к экономическим агентам; создание механизма мониторинга влияния контроля на предпринимательскую деятельность и др.

Предлагаются новые льготы для деловой среды

Министерство экономического развития и цифровизации разработало и представило для публичного обсуждения¹⁶ законопроект по внесению в ряд нормативных актов изменений, призванных упростить предпринимательскую деятельность. Основные налоговые изменения предусматривают:

■ право налогоплательщиков на вычет суммы НДС на основании налоговых чеков, выданных ККО, подключенных к АИС «Электронный мониторинг продаж», по покупкам, стоимость которых в каждом чеке не превышает 2 000 леев (в т. ч. НДС), но не более 10 000 леев за налоговый период, при условии их оплаты посредством платежной бизнес-карты (новый п. d) ч. (10) ст. 102 НК);

■ освобождение от НДС без права вычета отечественных товаров, ранее экспортированных с применением почтовых услуг и вновь ввезенных в течение трех месяцев со дня экспорта в том же состоянии. Если при экспорте сумма НДС за соответствующий товар была возмещена, налогоплательщик обязан начислить и декларировать сумму НДС за месяц, в котором имел место повторный ввоз товара (новый п. b¹) ч. (2) ст. 103 НК);

■ увеличение до 500 леев включительно (в настоящее время – 100 леев) непогашенной суммы налогового обязательства, которая не считается задолженностью перед национальным публичным бюджетом для целей, предусмотренных в п. 13) ст. 129 НК;

■ отказ от журнала контрольно-кассовой машины/фискального принтера (журнала ККМ/ФП) в случае подключения кассовых аппаратов к АИС «Электронный мониторинг продаж».

С другой информацией по данному вопросу можно ознакомиться, перейдя по ссылке¹⁷.

Наличные расчеты будут регулироваться новым законом

Минфин разработал и представил для публичного обсуждения¹⁸ законопроект по созданию новой нормативной базы регулирования сделок с использованием наличных денежных средств. Предлагается, чтобы предприятия определяли минимальную потребность в денежных средствах для осуществления расчетов в течение трех рабочих дней и передавали излишки, превышающие минимальную потребность, банкам/поставщикам платежных услуг. При этом устанавливаются лимиты на осуществление расчетов наличными, допустимые случаи осуществления неограниченных расчетов наличными, условия выдачи наличных денег из кассы субъекта, а также санкции за несоблюдение положений нового закона.