Основными факторами, приводящими к неоправданным расходам и росту нагрузки на деловую среду, являются:

• качество регламентирования предпринимательской деятельности;

• система государственного контроля за предпринимательской деятельностью, возможные злоупотребления, возникающие в ходе проверок, и методы разрешения споров;

• качество судебной системы и эффективность ее работы.

Вывод представлен в Анализе регуляторного воздействия по проекту постановления Правительства, которым предлагается внесение изменений или отмену некоторых нормативных актов, ранее утвержденных кабинетом министров. Поправки относятся к VI пакету законодательных поправок, направленных на упрощение деятельности бизнес-среды. Документ разработан Министерством экономического развития и цифровизации и вынесен на общественные консультации, которые продлятся до 14 апреля.

Согласно Анализу, разработаны изменения в 12 постановлений Правительства, которые регламентируют различные сферы деятельности: государственный контроль, строительство и градостроительство, туризм, розничную торговлю нефтепродуктами и т.д.

Среди предлагаемых нововведений отметим:

• разрешение на заправку транспортных средств на заправочных станциях не только оператором, но и потребителем. При этом будет исключено ограничение на продажу нефтепродуктов в пластиковой или металлической таре (предназначенной для этой цели). Запрет на продажу топлива в стеклянной таре останется в силе (ПП № 1117/2002);

• перенос исключения, предоставленного банкам (право одновременно быть и регистратором залогодержателя, и кредитором, если залогодержатель выразил свое согласие в письменной форме), и на кредитные организации (ПП № 210/2016);

• исключение обязанности продавать хлебобулочные изделия только в упакованном виде в случае изделий, изготовленных в торговых единицах (ПП № 206/2023);

• пересмотр понятия «сельский дом» (структура по размещению и, по обстоятельствам, питанию туристов, организованная на базе одного или нескольких домов и/или построек, принадлежащих домашнему хозяйству, находящемуся в частной собственности, в той же сельской местности, который представлен в традиционном архитектурном стиле (региональном, зональном или местном) и который иллюстрирует туристам аутентичную сельскую жизнь...) (ПП № 643/2003);

• обучение администраторов предприятий в области охраны здоровья и безопасности труда с интервалом, не превышающим 12 месяцев; руководителей рабочего места, специалистов и представителей работников - не реже одного раза в 36 месяцев, а назначенных работников - не реже одного раза в 60 месяцев на курсах обучения, проводимых внешними службами защиты и профилактики (ПП № 95/2009) и т. д.

Также предлагается признать утратившими силу:

– Положение о порядке ведения Книги жалоб (ПП № 1141/2006);

– Требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах (ПП № 1123/2010);

– Норм № 40/2001 по разработке и реализации мероприятий по охране труда (утверждённые Министерством труда и социальной защиты).

Другие детали будут представлены по мере продвижения проекта.