Государственный контроль: эффективная и предсказуемая система без злоупотреблений
27.06.2024

Исключение дублирования функций различными контролирующими органами, полномочий по государственному контролю, выполняемых в настоящее время органами/ учреждениями, которые не квалифицируются как органы контроля, а также несоответствий общим положениям, установленным Законом № 131/2012 о государственном контроле являются целями законопроекта о внесении изменений в некоторые нормативные акты. Документ вынесен на общественное обсуждение (до 15 июля 2024 года) Государственной канцелярией. Он был разработан на основе предложений, представленных контролирующими органами, и доработан при поддержке Секретариата Экономического совета при премьер-министре и Программы Агентства США по международному развитию «Институциональные и структурные реформы в Молдове» ( МИСРА).

 

Согласно проекту, внедрение поправок упростит рабочие процессы контролирующих органов, оптимизируя затраты человеческих и финансовых ресурсов. Цифровизация процессов государственного контроля обеспечит возможность взаимодействия лица, подлежащего проверке, с инспекторами органов контроля через личный кабинет – компонент автоматизированной информационной системы «Государственный реестр контроля», предназначенный для взаимодействия контролирующих органов с проверяемым лицом. Ее создание будет закреплено в Законе № 131/2012. При этом основания признания ничтожности результатов контроля будут расширены: помимо того, что ничтожность устанавливается по заявлению заинтересованного лица, органом, осуществлявшим контроль, или судом, факт может быть определен по результатам проверки законности контроля, осуществляемого соответствующими органами.

 

Для единообразного применения положений Закона № 131/2012 также предлагаются поправки в отраслевые законы, связанные с государственным контролем (надзор за рынком и защита потребителей; безопасность пищевых продуктов; технический, строительный и пожарный надзор; сфера трудовых отношений; охрана окружающей среды; надзор за здравоохранением, лекарствами и медицинским оборудованием и др.).

 

Авторы проекта полагают, что утверждение и внедрение его положений обеспечит развитие эффективной и предсказуемой системы контроля без злоупотреблений, снизит бремя контроля и несправедливых санкций, предлагая конструктивный подход к экономическим субъектам, что поощрит инвестиции и предпринимательскую инициативу.