На основании Разъяснения Министерства Финансов №16-08/471 от 12 декабря 2024 года Государственная налоговая служба дополнила Обобщенную базу налоговой практики, утвердив Приказом № 122/2025 далее представленный вопрос и ответ на него.
29.1.14.4 Как документируются экономические факты, связанные с передачей товаров в процессе реорганизации предприятия?
В соответствии с положениями пунктов 1-4 ст. 32 Закона о предпринимательстве и предприятиях №845 от 03.01.1992, реорганизация предприятия проводится путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
При слиянии одного предприятия с другим все имущественные права и обязанности каждого из них переходят по передаточному акту к предприятию, созданному в результате слияния.
В случае присоединения одного предприятия к другому к последнему переходят в соответствии с передаточным актом все имущественные права и обязанности присоединенного предприятия.
При разделении предприятия к созданным в результате этого разделения новым предприятиям переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.
В случае выделения из предприятия одного или нескольких предприятий к каждому из них переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.
При преобразовании предприятия в предприятие иной организационно- правовой формы к вновь созданному предприятию переходят все имущественные права и обязанности преобразованного предприятия.
Реорганизация предприятия осуществляется по решению его учредителей (участников).
В случаях, установленных законом, реорганизация предприятия путем разделения или выделения проводится по решению уполномоченных на то органов публичного управления или по решению суда.
В случаях, предусмотренных законом, реорганизация предприятия путем слияния, присоединения или преобразования осуществляется лишь с согласия уполномоченных на то органов публичного управления.
Передаточный акт или разделительный баланс должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.
Передаточный акт или разделительный баланс утверждается лицом (органом), принявшим решение о реорганизации предприятия, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь созданного предприятия или внесения изменений в учредительные документы существующего предприятия.
Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положения о правопреемстве по обязательствам реорганизованного предприятия влекут за собой отказ в государственной регистрации вновь созданного предприятия.
Согласно ст.206 Гражданского кодекса №1107 от 06.06.2002, передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве в отношении всего имущества реорганизованного юридического лица по всем правам и обязанностям, касающимся всех его должников и кредиторов, включая обязанности, оспариваемые сторонами.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются общим собранием участников юридического лица или органом юридического лица, уполномоченным на то законом или учредительным документом, принявшими решение о его реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами вновь возникших юридических лиц для их государственной регистрации или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Основная нормативная база, общие принципы и требования, а также механизм регулирования в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Молдова установлены в Законе о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287 от 15.12.2017 (далее – Закон № 287/2017).
В соответствии с положениями ч.(1) ст.3, ч.(1) и ч.(4) ст. 11 Закона № 287/2017, первичным документом является документальное подтверждение, удостоверяющее совершение экономических фактов или дающее право на их осуществление (совершение); доказывает совершение события.
Экономический факт представляет собой сделку, операцию, событие, которые изменили или могут изменить активы, капитал, обязательства, доходы, затраты и/или расходы предприятия.
Экономические факты учитываются на основе первичных документов.
Субъект использует типовые формы первичных документов, утвержденные Министерством финансов и иными органами публичной власти или может разработать и использовать формы первичных документов, утвержденные его руководством, с соблюдением требований частей (7) и (8) ст.(11).
В то же время, согласно ст.12 ч.(1) Закона № 287/2017, первичные документы строгой отчетности составляются в соответствии с типовыми формами и используются в случае:
a) отчуждения активов с передачей права собственности, за исключением ценных бумаг;
b) оказания услуг, за исключением финансовых услуг, оказываемых банками, платежными обществами, обществами, выпускающими электронные деньги, небанковскими кредитными организациями, ссудо-сберегательными ассоциациями;
c) перевозок активов за пределы субъекта без передачи права собственности;
e) передачи активов в лизинг, аренду, имущественный наем или на праве узуфрукта.
Таким образом, экономические факты, связанные с передачей товаров в процессе реорганизации субъекта, не подпадают под действие части (1) статьи 12 и документируются на основании передаточного акта, составленного в соответствии с положениями части (4) статьи 11 Закона № 287/2017 и разделительного баланса.