Национальное агентство по мелиорации земель (НАМЗ) разработает и утвердит технологические карты с включением сметной стоимости работ по мелиорации по каждому мероприятию, предусмотренному в Положении1, утвержденном Постановлением Правительства № 985/2020 (далее – Положение). Карты необходимы для применения в случаях, когда, хотя и установлено, что размер субсидии составляет 80% от стоимости проекта, де-факто при расчете приемлемых затрат размер поддержки сокращается до 30% – 40%.
Причина в том, что не все виды затрат включены в перечень приемлемых. Соответственно, в этой ситуации потенциальные бенефициары либо не подают заявки на субсидии на проекты по мелиорации, либо отказываются от их внедрения, поскольку размер субсидии слишком мал.
Проект поправок в Положение включен в повестку дня заседания Правительства, которое состоится 2 апреля. Целью изменений является как устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов, так и обеспечение необходимой поддержки для разработки и подачи досье.
Таким образом, предлагается передать НАМЗ полномочия по получению досье. В настоящее время их сбором занимается Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA). Учитывая, что документы оцениваются НАМЗ, а в территориальных органах AIPA нет специалистов в области мелиорации, досье заявителей часто отклоняются, что приводит к отказу в субсидировании, а целевые показатели, установленные в программных документах, не достигнуты.
В то же время будут пересмотрены условия оценки проектов. Предлагается повысить гибкость применения экологических требований, учитывая, что каждый проект может иметь специфические условия внедрения. Также предлагается считать целесообразным не только химическое, но и органическое улучшение почв.
Еще одна поправка касается исключения из категории неприемлемых затрат и и товаров транспортные услуги; обучение; операционные расходы (такие как заработная плата, страховые обязательства и другие затраты связанные с деятельностью) и т. д.
По мнению авторов проекта, его утверждение упростит процедуры подачи документов и внедрения проектов по мелиорации территорий, обеспечив выполнение плана мероприятий.
_______________________________________________
1 Положение об условиях и порядке предоставления авансовых субсидий для инвестиционных проектов мелиорации земель для реализации Программы мелиорации земель в целях обеспечения устойчивого управления почвенными ресурсами на 2021-2025 годы.