Введение единой стоимости комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения обеспечит механизм покрытия/компенсации расходов на операционную деятельность, связанных с процедурой выдачи Агентством окружающей среды соответствующих разрешительных актов. В ходе заседания Правительства, состоявшегося 23 апреля, был рассмотрен проект постановления, которым утверждены Методология расчета стоимости указанных разрешений, номенклатура услуг, связанных с их выдачей, и размеры применяемых тарифов.

Учитывая, что Закон № 227/2022 о промышленных выбросах вступил в силу 22 октября 2024 года, изменена система выдачи соответствующих разрешительных документов. Если ранее они предоставлялись хозяйствующему субъекту,  в настоящее время они выдаются для каждого объекта (источнику загрязнения).

Напоминаем, что указанный закон дает определение двух понятия разрешительных документов, выдаваемых Агентством окружающей среды, с правом приостановки, отзыва, повторной проверки, обновления и аннулирования в случае несоблюдения условий разрешения или обнаружения несоответствий:

• комплексное природоохранное разрешение – предоставляет право на эксплуатацию всей или части установки и/или на осуществление одного из видов промышленной и экономической деятельности, предусмотренных приложением 1 к Закону № 227/2022. Выдается сроком на 12 лет (ранее не превышал 5 лет);
• природоохранное разрешение – дает право на осуществление одного из видов промышленной и экономической деятельности, предусмотренных приложением 2 к  тому же закону,  со сроком действия 6 лет (ранее также выдавалось на 5 лет)¹.

При этом в течение 24 месяцев с момента опубликования закона Правительство должно было разработать и утвердить Методологию расчета стоимости комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения. Проект был утвержден вчера.

Отметим, что до настоящего времени затраты экономических субъектов на получение различных разрешений сроком на 5 лет (на обращение с отходами, на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу из стационарных источников загрязнения, на специальное использование воды) составляли от 13 тыс. леев до 27 тыс. леев. Согласно проекту, методология расчета стоимости комплексного природоохранного разрешения предусматривает затраты в размере 30 тыс. леев, а природоохранного разрешения – 20 тыс. леев. Учитывая гораздо более длительный срок их действия по сравнению с предыдущим, считается, что предлагаемые тарифы экономически оправданы. При этом размер платы за пересмотр/обновление комплексного экологического разрешения и продление срока действия экологического разрешения установлен в размере 10% от платы за его выдачу.

Также отметим, что 4 февраля 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Законом № 4/2025 в некоторые нормативные акты, в том числе в Закон № 209/2016. Таким образом, из Перечня разрешительных документов, выдаваемых Агентством окружающей среды для установок и/или видов деятельности по управлению отходами будут исключены две позиции² (таб. 5 Приложения 3¹ к Закону № 209/2016), однако только с даты опубликования в МО расчета стоимости комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения, Номенклатуры услуг, связанных с выдачей комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения, и размера тарифов на эти услуги.

___________________________________________

1 Отметим, согласно новому законопроекту, это вид разрешения может быть исключен из законодательства.

² а) для установок и/или видов деятельности по управлению отходами, определенных в таблице 1 настоящего приложения;

b) для малых установок по обработке отходов, указанных в таблице 3 настоящего приложения.