Министерство финансов объявляет о начале процесса разработки проекта закона о рынке криптоактивов. Его целью является утверждение нормативной базы для развития и надлежащего, прозрачного и безопасного функционирования рынка путем переложения в национальное законодательство Регламент (ЕС) 2023/1114 о рынках криптоактивов (Регламент MiCA).
Предложения и комментарии заинтересованных сторон могут быть направлены на адрес лица, ответственного за разработку проекта: Вакарчук Анна (старший консультант Управления регулирования финансового сектора), телефон 022 26 27 61, электронная почта: anna.vacarciuc(at)mf.gov.md .
Согласно регламенту, криптоактивы представляют собой цифровые формы стоимости или прав, которые обладают потенциалом приносить значительные преимущества участникам рынка, включая розничных держателей криптоактивов. Представление стоимости включает внешнюю, не внутреннюю стоимость, которую криптоактиву придают заинтересованные стороны или участники рынка; таким образом, стоимость является субъективной и основана исключительно на интересе покупателя криптоактива.
Поскольку криптоактивы упрощают процессы мобилизации капитала и стимулируют конкуренцию, предложения криптоактивов могут представлять собой инновационный и инклюзивный способ финансирования, в том числе для малых и средних предприятий (МСП). Когда они используются как средства платежа, криптоактивы могут обеспечить более дешёвые, быстрые и эффективные платежи, особенно трансграничные, за счёт сокращения числа посредников.
В то же время регламент классифицирует криптоактивы на три типа, которые следует различать и к которым должны применяться разные требования в зависимости от связанных с ними рисков. Критерием классификации является степень, в которой криптоактивы стремятся стабилизировать свою стоимость по отношению к другим активам.
Первый тип включает криптоактивы, которые стремятся стабилизировать свою стоимость, привязываясь к одной официальной валюте. Функция таких криптоактивов очень похожа на функцию электронных денег, как они определены в Директиве 2009/110/EC. Подобно электронным деньгам, такие криптоактивы являются электронными заменителями наличных денег и банкнот и, вероятно, будут использоваться для осуществления платежей. Такие криптоактивы должны определяться в настоящем регламенте как «токены электронных денег».
Второй тип криптоактивов — это «токены, обеспеченные активами», которые стремятся стабилизировать свою стоимость, привязываясь к другой стоимости или другому праву, либо к их комбинации, включая одну или несколько официальных валют. Этот тип включает все криптоактивы, отличные от токенов электронных денег, стоимость которых обеспечена активами, чтобы предотвратить обход правил и обеспечить способность регламента отвечать будущим вызовам.
Третий тип включает криптоактивы, которые не являются ни токенами, обеспеченными активами, ни токенами электронных денег, и охватывает широкий спектр криптоактивов, включая утилитарные токены.