Legea privind piața criptoactivelor va fi aprobată și în Moldova
21.11.2025

Ministerul Finanțelor anunță inițierea procesului de elaborare a proiectului de lege privind piața criptoactivelor. Scopul acesteia este stabilirea unui cadru normativ de bază pentru dezvoltarea și funcționarea corectă, transparentă și sigură a pieței, în legislația națională fiind transpus Regulamentul (UE) 2023/1114 privind piețele criptoactivelor (Regulamentul MiCA).

 

Propunerile și comentariile părților interesate pot fi prezentate la adresa persoanei responsabile de elaborarea proiectului: Vacarciuc Anna (Consultant superior al Direcției reglementarea sectorului financiar), număr telefon  022 26 27 61,  e-mail : anna.vacarciuc(at)mf.gov.md

 

Potrivit regulamentului, criptoactivele sunt reprezentări digitale ale valorii sau ale drepturilor, care au potențialul de a aduce beneficii semnificative participanților la piață, inclusiv deținătorilor de retail de criptoactive. Reprezentările valorii includ valoarea externă, neintrinsecă, atribuită unui criptoactiv de către părțile implicate sau de către participanții la piață, valoarea fiind așadar subiectivă și bazată doar pe interesul cumpărătorului criptoactivului. Prin faptul că simplifică procesele de mobilizare a capitalului și stimulează concurența, ofertele de criptoactive ar putea constitui o modalitate inovatoare și incluzivă de finanțare, inclusiv pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri). Atunci când sunt utilizate ca mijloace de plată, criptoactivele pot oferi oportunități din punctul de vedere al unor plăți mai ieftine, mai rapide și mai eficiente, în special la nivel transfrontalier, prin limitarea numărului de intermediari.

 

Totodată, regulamentul clasifică criptoactivele în trei tipuri care ar trebui diferențiate unele de altele și ar trebui să facă obiectul unor cerințe diferite în funcție de riscurile pe care le implică. Clasificarea are drept criteriu măsura în care criptoactivele urmăresc să își stabilizeze valoarea în raport cu alte active.

 

Primul tip constă în criptoactivele care urmăresc să își stabilizeze valoarea prin raportare la o singură monedă oficială. Funcția unor astfel de criptoactive este foarte similară cu cea a monedelor electronice, astfel cum sunt definite în Directiva 2009/110/CE. La fel ca monedele electronice, astfel de criptoactive sunt substitute electronice ale monedelor fizice și ale bancnotelor și este probabil să fie utilizate pentru efectuarea de plăți. Criptoactivele respective ar trebui definite în prezentul regulament drept „tokenuri de monedă electronică”.

 

Al doilea tip de criptoactive se referă la „tokenurile raportate la active”, care urmăresc să își stabilizeze valoarea prin raportarea la o altă valoare sau la un alt drept, sau la o combinație între acestea, inclusiv una sau mai multe monede oficiale. Acest al doilea tip cuprinde toate celelalte criptoactive, altele decât tokenurile de monedă electronică, a căror valoare este garantată cu active, astfel încât să se evite eludarea și să se garanteze că prezentul regulament răspunde provocărilor viitorului.

 

Al treilea tip constă în criptoactive care nu sunt tokenuri raportate la active și nici tokenuri de monedă electronică și acoperă o gamă largă de criptoactive, inclusiv tokenuri utilitare.