MИРР разрабатывает новую систему дорожных сборов
15.09.2026

Согласно Документу государственной политики «Реформа системы дорожных сборов», утвержденному Министерством инфраструктуры и регионального развития (MИРР), в законодательство Республики Молдова будет переложена Директива (ЕС) 1999/62/ЕС. Так,  сборы за пользование автомобильными дорогами будут заменены транспортным сбором, который будет поступать в бюджеты органов местного публичного управления I уровня, а также предстоит расширить сферу применения виньетки.

 

Анализ действующей нормативной базы, произведенный МИРР, выявил ряд структурных отклонений:

  • налогооблагаемая база (объем двигателя) не связана ни с фактическим износом инфраструктуры, ни с экологическими характеристиками транспортного средства;
  • нынешний размер сборов примерно на 60–70% ниже минимальных ставок, предусмотренных Директивой 1999/62/ЕС;
  • централизованный сбор и частичное перераспределение средств разрывают связь между местом возникновения износа и местом, куда поступают доходы;
  • раздробленность правовой базы, поскольку сборы регулируются несколькими нормативными актами (Налоговым кодексом, Законом о дорогах, Законом о дорожном фонде и др.), что отрицательно сказывается на согласованности и предсказуемости налогообложения.

 

В целях устранения этих недостатков МИРР предлагает утвердить единый нормативный акт — закон о дорожных сборах, посредством которого будут установлены:

  • определение налогооблагаемой базы в зависимости от массы транспортного средства, пройденного расстояния и класса выбросов;
  • перечисление сборов в бюджеты органов местного публичного управления I уровня, что позволит устранить чрезмерную централизацию сбора средств и хроническое недофинансирование расходов на реконструкцию, восстановление и содержание местных дорог (ежегодный дефицит составляет порядка 1,7 млрд леев);
  • приведение размеров сборов к минимальному уровню, установленному в ЕС, и др.

 

Заинтересованные стороны могут представить предложения по разработке законопроекта до 25 сентября 2026 года на адрес ответственного лица: radu.rogovei(at)midr.gov.md.