Изменения, предложенные Министерством экономического развития и цифровизации в Положение о порядке определения и продажи активов, не используемых предприятиями и Положение о порядке сдачи внаём неиспользуемых активов, могут быть введены в действие с 1 декабря 2026 года.

Проект постановления о внесении изменений в указанные положения находится на этапе продвижения в Правительстве.

Документ подробно регулирует:

• критерии определения неиспользуемых активов;
• разграничение периодов неиспользования, применяемых как к движимому, так и недвижимому имуществу (в зависимости от вида активов будут установлены пороговые сроки в один год и, соответственно, три года);
• определение на основании экономического анализа фактов неэффективного или нерентабельного использования активов;
• установление отсутствия необходимости в использовании имущества, его замены более производительными активами или технологиями;
• невозможность или нецелесообразность использования активов вследствие их физического и (или) морального износа;
• наличие имущества, полученного в результате списания активов, которое больше не требуется для осуществления деятельности предприятия либо, в соответствующих случаях, для выполнения функциональных обязанностей публичного органа или учреждения и т. д.

В то же время Постановление Правительства № 480/2008 будет дополнено положениями, устанавливающими, что неиспользуемые активы, за исключением составных частей недвижимого имущества государственных и муниципальных предприятий, а также хозяйственных обществ со 100-процентным или мажоритарным государственным капиталом, совокупная рыночная стоимость которых не превышает 10% общей стоимости активов соответствующего субъекта согласно последней финансовой отчетности, могут быть реализованы на основании решения административного совета или, в соответствующих случаях, совета общества.

Составные части неиспользуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности тех же субъектов, могут быть реализованы только с предварительного согласия органа, уполномоченного осуществлять управление публичной собственностью, или, в соответствующих случаях, органа местного публичного управления.

Кроме того, уточняются условия передачи в аренду активов субъектов, на которые распространяются вышеуказанные положения. В частности, прямо устанавливается, что:

• передача в аренду неиспользуемых активов с правом выкупа (финансовая аренда/финансовый лизинг) не допускается;
• состав, цель использования, размер и срок уплаты арендной платы, срок аренды, а также условия и порядок индексации и (или) изменения размера арендной платы должны быть отражены в договоре аренды;
• в случае приватизации предприятия договор аренды неиспользуемых активов государственного или муниципального предприятия, не включенных в перечень имущества, не подлежащего приватизации, может быть расторгнут по требованию собственника, а в случае хозяйственного общества со 100-процентным или мажоритарным государственным капиталом, не включенного в указанный перечень, — по требованию администратора до истечения пятилетнего срока. При этом арендатор должен быть предварительно уведомлен за три месяца в отношении недвижимого имущества и за один месяц — в отношении движимого имущества.

Поправки предложены в связи с необходимостью четкого разграничения полномочий совета предприятия и уполномоченного органа, а также повышения эффективности процедур продажи и передачи в аренду неиспользуемых активов.