При получении информации/доказательств о возможных нарушениях контролирующий орган анализирует их и, прежде чем приступить к анализу рисков и обоснованию необходимости проведения внеплановой проверки, определяет, предусмотрены ли выявленные факты противоправным или уголовным законодательством. Если правонарушение может быть установлено без инициирования контроля, контролирующий орган вправе немедленно приступить к проведению расследования и сбору доказательств, предусмотренных законом о правонарушении, либо, в случае совершения преступлений, передать материалы в орган уголовного преследования.

Министерство экономического развития и цифровизации вынесло на общественные консультации проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в сфере государственного контроля предпринимательской деятельности). Документ был разработан по итогам оценки деятельности системы госконтроля и реализации институциональных и нормативных реформ в данной сфере.

Документ содержит следующие положения:

• установление дополнительных санкций для злоупотреблений, допущенных инспекторами при применении ограничительных мер;

• предоставление руководителю контролирующего органа права прекращения проверки, которая была инициирована или проводится с нарушением законодательства;

• внедрение принципа консультативного контроля и содействие добровольному соблюдению посредством четкого разграничения между «рекомендацией» и «указанием» в предписании, выдаваемом инспекторами, а также обязательства во всех случаях включать рекомендации по добровольному соблюдению законодательства в протоколы;

• подготовка контролирующим органом единого годового плана контроля (в том числе для свободных экономических зон/индустриальных парков);

• возможность оспорить непосредственно в суде акты или результаты контроля, на основании которых применяются ограничительные меры или санкции, влекущие за собой приостановление всей предпринимательской деятельности или ее части и т.д.

По мнению авторов, новые правила будут способствовать сокращению времени, затрачиваемого на процедуры контроля, как минимум на 57 тыс. человеко-часов в год, что вкупе с сокращением количества санкций и возможных злоупотреблений со стороны контролирующих органов, позволит предпринимателям сэкономить не менее 70 млн леев ежегодно.