Секториальные закупки: обеспечение более широкой конкуренции
23.10.2023

Парламент утвердил во втором чтении законопроект о внесении изменений в Закон №74/2020 о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг. Национальное законодательстве приведено в соответствие с положениями ЕС, обеспечивающими внедрение принципов свободного перемещения товаров и предоставления услуг, а также вытекающих из них принципов - равного обращения, недискриминации, взаимного признания, пропорциональности и прозрачности.

 

В соответствии с новыми нормами, закупающий орган сможет выбирать между заключением отдельных контрактов для отдельных сторон или заключением одного контракта. В случае отдельных договоров для отдельных сторон решение относительно правового режима, применимого к каждому из этих договоров, определяется в соответствии с характеристиками каждой стороны.

 

Подробно прописано заключение договоров по смешанным закупкам, объектом которых являются как товары, услуги или работы, так и концессии, подпадающие под действие Закона № 74/2020, а также закупки, для которых применяются положения других нормативные акты.

 

Также установлены новые правила закупок:

• для товаров, услуг или работ, предназначенных для реализации или совместной эксплуатации международного проекта;

• посредством договоров, заключенных между заказчиками;

• относящиеся к нескольким видам деятельности и затрагивающих аспекты обороны или безопасности;

• при деятельности, непосредственно подвергающейся конкуренции и т.д.

 

Также установлено право Правительства на осуществление один раз в два года оценки необходимости корректировки значений, установленных для отраслевых закупок, с предложением их пересмотра Парламенту; право закупающего органа запрашивать у экономического оператора подтверждение соответствия продукции/услуг требованиям или критериям, установленным в технической спецификации, критериям присуждения контракта или условиям выполнения контракта посредством представления отчета об испытаниях или сертификат, выданный признанным органом или нейтральной испытательной лабораторией и т. д.

 

Также проектом установлено, что Правительство вправе сохранить право на участие в процедурах заключения отраслевых закупок за некоторыми защищенными мастерскими или социальными предприятиями, на которых не менее 30% занятого персонала составляют лица из малообеспеченных категорий населения.

 

Положения закона будут введены в действие через 12 месяцев со дня публикации поправок в МО. Также необходима разработка подзаконной нормативной базы.