Ограничительные меры не могут применяться чрезмерно. Контролирующий орган обязан в пределах положений закона определить наименее обременительные и затратные для контролируемого лица меры, в строго необходимых пределах для устранения допущенного нарушения, с учетом его тяжести и размером потенциального ущерба, предусматривает законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в сфере государственного контроля за предпринимательской деятельностью), который был поддержан Правительством сегодня, 6 марта.
Предложенные меры найдут отражение в Законе № 131/2012 и в Кодексе о правонарушениях. Их целью является развитие эффективной и действенной системы контроля, снижение бремени проверок и применения непропорциональных санкций, а также обеспечение предсказуемого контроля и с конструктивным подходом по отношению к экономическим агентам, что будет стимулировать инвестиции и не ограничивать предпринимательскую инициативу, утверждают авторы документа.
Основные положения проекта направлены на:
• пересмотр оснований проведения внезапного контроля
• внедрение принципа консультативного контроля и содействие добровольному соблюдению
• предоставление права оспаривания действий или результатов проверки, на основании которых применяются ограничительные меры или санкции, непосредственно в судебной инстанции
• возможность приостановления срока, установленного для проведения контроля, только на период осуществления некоторых экспертиз/лабораторных исследований
• экстраполяция положений Закона № 131/2012 в отношении контроля над лицами, не являющимися экономическими субъектами, и т.д.
В то же время предложена актуализация Перечня контролирующих органов и областей их контроля (приложение к Закону № 131/2012).
Согласно предлагаемым дополнениям в Кодекс о правонарушениях, применение в рамках или после государственного контроля мер ограничительного характера, прямо не предусмотренных законом, либо их применение с нарушением установленных законом пределов будет наказываться штрафом от 180 до 300 УЕ, применяемому в отношении ответственного лица.
Новые правила могут быть введены в действие по истечении месяца со дня опубликования закона, утвержденного Парламентом.