Новые элементы государственно-частного партнерства
18.03.2025

Государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) представляет собой долгосрочное сотрудничество на договорной основе (сроком не менее 5 лет) между государственным и частным партнером, основной целью которого является строительство, модернизация и/или реконструкция общественной инфраструктуры в целях обеспечения предоставления государственных услуг в сфере компетенции государственного партнера. Такое сотрудничество предполагает распределение обязанностей, рисков и выгод между сторонами с целью максимизировать эффективность и качество предоставляемых государственных услуг.

 

В МО от 17 марта опубликован Закон № 32/2025, которым утверждены поправки в Закон № 179/2008. Целью изменений является пересмотр и уточнение механизмов взаимодействия партнеров и, для обеспечения внедрения проекта партнерства, введение возможности осуществления публичного вклада, когда от этого зависит успех проекта.

 

Закон вводит новые нормы, согласно которым:

• мониторинг и управление финансовыми обязательствами, а также прямыми и косвенными налоговыми рисками, связанными с ГЧП, на протяжении всего периода реализации проекта будет обеспечиваться Министерством финансов;

• жалобы, поданные в рамках процедур ГЧП, будут рассматриваться и разрешаться Национальным агентством по решению жалоб;

• установление условий утверждения предложений  для заключения ГЧП;

• утверждение Правительством проектов центральных публичных органов для заключения ГЧП;

• включение в технико-экономическое обоснование соотношения между доходами, полученными частным партнером от эксплуатации публичного имущества или услуги, и платежами, произведенными государственным партнером;

• процедура отмены выбора частного партнера и т.д.

 

Договоры ГЧП, объектом которых являются концессии на оказание услуг, находящиеся в стадии реализации по состоянию на 17 марта 2025, не подпадут под действие новых положений.