Устранение чрезмерного регулирования в сфере частного предпринимательства является целью законопроекта, доработанного и предложенного для повторных публичных консультаций Министерством экономического развития и цифровизации.

Напомним, авторы документа предлагают исключить из Закона № 845/1992 положение о запрете регистрации нового предприятия на имя заявителя, если ранее на него  были зарегистрированы предприятия, которые не действуют и не ликвидированы в установленном порядке или имеют задолженности перед национальным публичным бюджетом (до устранения этих обстоятельств).

Согласно пояснительной записке к законопроекту, эта норма ограничивает предпринимательскую свободу и препятствует экономической инициативе, непропорционально затрагивая людей, находящихся в затруднительном финансовом положении (согласно обоснованию, это относится к миноритарным учредителям).  Хотя целью ограничения является обеспечение налоговой ответственности, последующая предпринимательская деятельность может способствовать погашению предыдущих налоговых обязательств недействующего субъекта. В то же время в полном объеме должна быть применена процедура исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя из Государственного регистра по инициативе органа государственной регистрации.

Отметим, что ч. (2) ст. 26 Закона № 220/2007 предусмотрено, что соответствующее решение может быть инициировано органом госрегистрации, если предприятие:

• не имеет задолженности перед государственным бюджетом;

• не владеет кассовыми аппаратами и контрольно-кассовыми машинами с фискальной памятью;

• не являются учредителями другого юридического лица и не имеют отделений.

Хотя представленный проект содержит предложения по пересмотру положений Закона № 220/2007, ст. 26 не будет изменена.

В то же время проектом предусмотрено введение поправок и в другие законы:

• возможность выплаты ООО не только квартальных или полугодовых дивидендов (изменения в Закон № 135/2007);

• отмену обязательного получения согласия собственников жилых домов на размещение рекламных устройств (при соблюдении определенных условий) (изменения касаются Закона № 62/2022);

• перенесение срока исполнения обязательств по оснащению системами глобального позиционирования, тахографами и ограничителями скорости автотранспортных средств, осуществляющих внутренние автомобильные перевозки, до 1 июня 2026 года (Кодекс автомобильного транспорта);

• снижение минимального размера заработной платы для иностранных граждан с одной среднемесячной заработной платы в экономике, прогнозируемой на соответствующий год, до 50% от ее размера (положения Закона № 220/2010) и т. д.

Заинтересованные стороны могут представить предложения и замечания по проекту до 29 мая 2025 года.