Целью проекта нового постановления Правительства является исключение фрагментации поддержки, предоставляемой МСП через Организацию по развитию предпринимательства (ODA), программами, различными критериями соответствия, отраслями экономики, пределами финансирования и т. д. Соответственно, предлагается установить четкие и единые нормы доступа к финансированию.
Документ был рассмотрен в ходе заседании государственных секретарей, состоявшегося 3 июня, и предусматривает утверждение постановлением Правительства Рамочного положения о нефинансовой поддержке и безвозмездного финансирования продуктов, предназначенных для малых и средних предприятий, внедряемых ODA.
Согласно проекту, ODA разработает продукты поддержки1, которые будут предназначены для предприятий, зарегистрированных в Республике Молдова (за исключением государственных и муниципальных), определенных в соответствии с положениями Закона № 179/2016. Продукты будут разрабатываться на основе бизнес-плана, представленного предприятием, который после оценки ODA и в зависимости от его соответствия требованиям либо будет утвержден к финансированию, либо отклонен. Одним из применяемых принципов будет предоставление поддержки на равных условиях всем соответствующим предприятиям без дискриминации по признаку пола, возраста, этнического происхождения, социального статуса или других критериев, а также избежание дублирования и наложения различных мер, что обеспечит эффективное использование государственных ресурсов.
Информация, которая должна быть включена в каждый продукт поддержки, конкретные критерии соответствия, порядок внедрения и мониторинга продуктов могут быть изучены в проекте.
Перечень приемлемых общих инвестиций включает инвестиции в оборудование и инфраструктуру предприятий, а также в нематериальные активы; цифровизацию и технологическую трансформацию; внедрение принципов экономики замкнутого цикла; расширение производственных мощностей и выход на внешние рынки. Перечень конкретных инвестиций будет утверждаться отдельно для каждого продукта поддержки.
В то же время в проекте прямо прописан перечень неприемлемых общих затрат (таких как налоги и сборы, лизинг и кредитование, расходные материалы, транспортные услуги и аренды и т. д.).
Положение будет введено в действие с даты его опубликования в МО, поскольку из десяти программ, управляемых ODA, срок действия шесть уж истек или истечет в ближайшем будущем.
___________________________________
1 Продукт поддержки – комплекс мероприятий и условий, направленных на достижение определенной цели в рамках государственной политики по стимулированию развития МСП, посредством финансовых и/или нефинансовых инструментов поддержки, финансируемых из бюджетных источников, внешних источников, пожертвований, которые могут быть объединены с другими формами поддержки ODA для повышения эффективности мер.