Министерство труда и социальной защиты разработало и предлагает для публичных консультаций механизм применения цифровых ваучеров в сельскохозяйственной отрасли. По мнению авторов, их внедрение позволит сократить неформальную занятость и легализовать деятельность поденщиков, обеспечив соблюдение ими и бенефициарами работ возложенных на них обязательств.
Изменения предусмотрены в Закон № 22/2018 о порядке выполнения поденщиками случайных неквалифицированных работ. Закон будет дополнен положениями, касающимися электронной платформы учета соответствующих ваучеров, посредством которой будет подтверждаться личность поденщика и бенефициара работ, количество отработанных часов и вид выполненных работ, размер вознаграждения и др. Порядок функционирования электронной платформы будет утвержден Правительством.
В случае отсутствия технической возможности использования платформы бенефициар продолжит вести учет поденщиков на бумажном носителе. Вместе с тем электронный ваучер будет способствовать упрощению оформления трудовых отношений между работником и бенефициаром, а также представления отчетности.
По сути, электронный ваучер станет электронным документом, присваиваемым в государственной информационной системе бенефициаром работ для поденщика, с автоматической генерацией системой уникального номера. Это позволит получать информацию о доходах поденщика, который, согласно Закону № 22/2018, получает вознаграждение, уровень которого не может быть ниже минимального гарантированного размера заработной платы в реальном секторе, рассчитанного за один рабочий день продолжительностью 8 часов (в 2026 году он составляет 37,28 лея в час).
При этом из выплачиваемого поденщику вознаграждения удерживаются подоходный налог (по ставке 12% и без права применения личных освобождений, освобождений на иждивенцев и иных вычетов, предусмотренных Налоговым кодексом), а также обязательные взносы социального страхования (6% от ежедневного вознаграждения). Также уточним, что из доходов, полученных поденщиком от выполнения случайных неквалифицированных работ, не удерживаются взносы обязательного медицинского страхования, устанавливаемые в процентном отношении к заработной плате1.
________________________
¹ Ст. 8 Закона № 22/2018.