Сфера компетенции Государственной инспекции финансового контроля (далее — ГИФК) будет расширена и применяться по отношению к:
- бенефициарам процентного отчисления;
- физическим и юридическим лицам — по вопросам управления публичной собственности, использования средств национального публичного бюджета, а также денежных средств, полученных от бюджетных органов и учреждений;
- иным физическим и юридическим лицам, состоявших в финансово-экономических отношениях с юридическими лицами, которые получали и (или) управляли бюджетными средствами через независимые (автономные) бюджетные органы и публичные учреждения либо государственные/муниципальные предприятия, в уставном капитале которых государству принадлежит не менее 25 %.
В ходе заседания государственных секретарей, состоявшегося 22 июня, был рассмотрен проект поправок, предложенных Министерством финансов в Постановление Правительства № 938/2023 об организации и функционировании Государственной инспекции финансового контроля. Целью предлагаемых изменений является приведение положений указанного постановления в соответствие с нормами, внесенными в законодательство после утверждения этого документа.
Помимо расширения перечня субъектов, подлежащих контролю со стороны ГИФК, проект предусматривает уточнение полномочий органа в рамках осуществления координации борьбы с мошенничеством, отдельное регулирование контроля за средствами внешней помощи (как возвратной, так и безвозвратной), а также конкретизацию механизмов бюджетного надзора, направленных на раннее предупреждение нарушений и несоответствий.
Также предлагается расширить обязанности сотрудников ГИФК. Они будут обеспечивать мониторинг исполнения предписаний, выданных инспекцией, в том числе путем запроса и анализа информации о принятых мерах. Кроме того, при выявлении признаков мошенничества или иных нарушений материалы будут направляться на рассмотрение в компетентные органы.
Согласно пояснительной записке к проекту, его основными целями являются:
- обеспечение единого и предсказуемого механизма организации и осуществления внешнего государственного финансового контроля и бюджетного надзора;
- укрепление институционального потенциала ГИФК путем четкого определения ее роли, полномочий, ответственности и механизмов функционирования;
- исключение рисков неоднозначного толкования полномочий и компетенции инспекции;
- обеспечение единообразного применения нормативно-правовой базы и др.
Предполагается, что новые положения вступят в силу с 1 января 2027 года.