К стоимости талонов на питание может быть применен такой же налоговый режим, как и к другим льготам, предоставленных работодателем в неденежной форме (ваучеров, спортивных абонементов, медицинских услуг или подарков). Проект закона, предусматривающий введение новых мер налоговой политики, содержит и поправки к Закону о талонах на питание.
Напомним, что в настоящее время Закон № 166/2017 устанавливает: номинальная стоимость талонов на питание, предоставляемых работодателем работникам (в размере от 35 до 75 леев), является доходом, с которого не исчисляются взносы обязательного медицинского страхования и подоходный налог с заработной платы, однако начисляются взносы обязательного государственного социального страхования.
В связи с этим предлагается с 1 января 2027 года исключить из указанного закона положения, согласно которым:
- стоимость талонов на питание не включает индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования (ч. (1) ст. 4);
- из функций Государственной налоговой службы исключается осуществление контроля за соблюдением законодательства, касающегося обязательных взносов государственного социального страхования и взносов обязательного медицинского страхования в отношении талонов на питание (ч. (1) ст. 7).
Следует отметить, что проект налоговой политики предусматривает также изменения в ст. 24 Налогового кодекса. Согласно документу, части (19¹)–(19⁴) данной статьи предлагается признать утратившими силу, а ч. (19) изложить в новой редакции.
В соответствии с новой редакцией ч. (19) ст. 24 НК, работодателю будет разрешено вычитать расходы, понесенные на предоставление любых неденежных льгот в пользу работников, поденщиков, студентов-стажеров и/или учащихся в рамках отношений, регулируемых Кодексом об образовании и/или Законом № 110/2022 о дуальном образовании, в размере, не превышающем 10 % годового фонда оплаты труда соответствующего налогоплательщика за налоговый период.
Кроме того, приложение № 3 к Закону № 489/1999 предлагается дополнить п. 44), согласно которому взносы обязательного государственного социального страхования не будут начисляться на льготы, предусмотренные ч. (19) ст. 24 Налогового кодекса (в новой редакции).
Вместе с тем талоны на питание не подпадают под действие вышеуказанных законов. Соответственно, если законопроект будет утвержден в предложенной редакции, стоимость талонов на питание станет невычитаемой для работодателя, поскольку ч. (19¹) ст. 24 Налогового кодекса, которая в настоящее время регулирует порядок их вычета, предлагается признать утратившей силу. Помимо этого, предусмотрено изложение в новой редакции лит. d6) ст. 20 НК, которая определяет стоимость талонов на питание в качестве необлагаемых доходов.