Из действующего законодательства будет устранена косвенная дискриминация, выявленная при назначении пособия по беременности и родам, — по семейному положению.
Напомним, что в настоящее время Закон № 289/2004 предусматривает три категории женщин, имеющих право на данное пособие: застрахованные лица, безработные женщины и жены, находящиеся на иждивении застрахованного супруга. Таким образом, если отношения между родителями ребенка официально не зарегистрированы (они не состоят в браке) и мать ребенка не обладает статусом застрахованного лица в системе обязательного государственного социального страхования, она не может получить пособие по беременности и родам, даже если отец ребенка признал отцовство.
В связи с этим Министерство труда и социальной защиты продвигает поправки в указанный закон, которыми предусматривается следующее:
- незамужние женщины, которые не являются безработными, не имеют статуса застрахованного лица и не находятся на иждивении супруга, получат право на пособие по беременности и родам за весь период отпуска по беременности и родам, выплачиваемое после рождения ребенка, при условии, что отец ребенка подтвердит наличие необходимого страхового стажа;
- пособие по беременности и родам для незамужних женщин будет исчисляться исходя из застрахованного дохода одного из застрахованных родителей ребенка — того, чей доход обеспечивает более высокий размер пособия;
- если пособие для безработных женщин и застрахованных лиц было рассчитано исходя из их собственного дохода из-за отсутствия сведений об отце ребенка, после рождения ребенка и появления данных об отце в государственных информационных ресурсах, зарегистрированных в информационной системе Национальной кассы социального страхования (НКСС), размер пособия может быть пересмотрен;
- при условии регистрации сведений об отце ребенка в информационной системе НКСС пересмотр размера пособия может быть произведен не позднее 12 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Основой исчисления послужит застрахованный доход отца ребенка.
Проект предусматривает вступление новых положений в силу со дня опубликования утвержденного закона в МО.
По данным Агентства государственных услуг, ежегодно в Республике Молдова порядка 19 % детей рождаются вне брака. В условиях действующего законодательства многие матери таких детей не имеют статуса застрахованных лиц и, соответственно, лишены права на получение пособия по беременности и родам.