Министерство финансов разработало и вынесло на публичные консультации проект изменений в Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017. Документ предусматривает дальнейшее приведение национального законодательства в соответствие с требованиями ЕС к годовой и консолидированной финансовой отчетности, а также введение отчетности по вопросам устойчивого развития. Закон должен вступить в силу одновременно с началом действия Договора о присоединении Республики Молдова к Европейскому союзу.
Проект пересматривает ряд общих положений закона, применяемых при составлении финансовой отчетности и определении категории субъекта. В частности, понятие «доходы от продаж» будет изложено как «доходы от продаж (чистый оборот)»: в состав показателя прямо включаются роялти, а его величина будет определяться за вычетом коммерческих скидок, НДС и других налогов, непосредственно связанных с доходами от продаж. Переход субъекта из одной категории в другую будет осуществляться начиная с третьего отчетного периода. Закон также предлагается дополнить принципом раздельной оценки активов и обязательств и более подробным описанием принципа осмотрительности.
Расширится состав информации, представляемой в пояснительной записке к финансовым отчетам. Все субъекты должны будут раскрывать суммы активов и обязательств либо доходов и расходов до их взаимозачета в случаях, предусмотренных законом и стандартами бухгалтерского учета. Средние и крупные субъекты, а также субъекты публичного интереса будут подробнее раскрывать сведения о возмещении стоимости активов, операциях с аффилированными лицами и корректировках стоимости активов, произведенных исключительно для налоговых целей.
Отдельная глава закона будет регулировать отчет с информацией о налоге на прибыль. Сейчас такие сведения включаются в отчет руководства или консолидированный отчет руководства. Самостоятельный отчет должны будут составлять материнские субъекты высшего ранга, если доходы, отраженные в консолидированных финансовых отчетах, превышали 15,015 млрд леев в каждом из двух последовательных отчетных периодов, а также автономные субъекты при превышении того же порога по данным их финансовых отчетов. Отчет необходимо будет представить Государственной налоговой службе и бесплатно опубликовать на сайте субъекта в течение 12 месяцев с последнего дня отчетного периода, за который он составлен.
Проект также предусматривает отдельный отчет о платежах государственным органам. Его ежегодно будут составлять крупные субъекты и субъекты публичного интереса, осуществляющие деятельность в добывающей промышленности либо занимающиеся лесозаготовками. В отчете необходимо будет отражать платежи в денежной или натуральной форме, включая налог на прибыль, сборы за природные ресурсы, роялти, дивиденды, лицензионные и концессионные платежи, а также платежи на развитие инфраструктуры и др. Информацию об отдельном платеже или серии связанных платежей можно будет не включать, если их сумма не превышает 1,7 млн леев за отчетный период.
Закон № 287/2017 предлагается дополнить отдельной главой об отчетности по вопросам устойчивого развития. Новые требования будут распространяться на субъекты с доходами от продаж свыше 9 024 165 000 леев и средней численностью более 1 000 работников, а также на материнские субъекты групп, превышающих те же показатели по данным консолидированных финансовых отчетов. Сведения об экологических, социальных и управленческих аспектах деятельности будут включаться отдельным разделом в отчет руководства или консолидированный отчет руководства.
Субъекты, средняя численность работников которых за предыдущий отчетный период не превышала 1 000 человек и которые входят в цепочку создания стоимости субъекта, обязанного составлять отчетность по вопросам устойчивого развития, смогут отказаться от предоставления информации, выходящей за рамки стандартов добровольной отчетности по вопросам устойчивого развития.
Публичные консультации по проекту продлятся с 5 по 19 августа 2026 года.