В случае закладки или повторной закладки без авторизации виноградных плантаций для производства вина и винограда двойного назначения для производства вина владелец виноградника будет обязан за свой счет выкорчевать соответствующую площадь в течение 4 месяцев со дня уведомления о выявленном нарушении.
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности предлагает для публичных консультаций проект поправок к Закону о винограде и вине № 57/2006. Цель документа — приведение национального законодательства в данной области в соответствие с нормативными актами ЕС.
Так, будет введена обязанность получения авторизации¹ на закладку и повторную посадку вышеуказанных виноградников, а также установлена ответственность за несоблюдение соответствующих требований². Авторизация будет выдаваться на безвозмездной основе в соответствии с процедурами, которые предстоит утвердить Правительству. Поправки обеспечат возможность учета и мониторинга площадей виноградников, а также управления производственным потенциалом в соответствии с нормами ЕС. Последние предусматривают, что разрешения на закладку новых виноградников могут ежегодно выдаваться при условии, что их общая площадь не превышает 1% от общей площади существующих плантаций.
Для этого необходимо обеспечить достоверный учет площадей, занятых виноградной лозой. В настоящее время в виноградарско-винодельческой отрасли используются пять отдельных журналов³. Согласно предлагаемым изменениям, после внедрения изменений Правительство установит порядок учета в одном или нескольких реестрах данных, касающихся:
- поступления и выбытия винодельческой продукции с ведением раздельного учета по каждой категории продукции;
- используемых технологических приемов;
- поступления, выбытия и использования продуктов, применяемых при проведении технологических приемов;
- розлива винодельческой продукции;
- количества и качества принятого винограда.
По мнению авторов документа, предлагаемые поправки обеспечат производителям, в том числе мелким, большую гибкость, сохранив при этом обязательство регистрации всех данных и ведения раздельного учета по каждой категории винодельческой продукции.
Положения, касающиеся выдачи авторизаций на закладку виноградников, будут введены в действие с даты присоединения нашей страны в ЕС, а положения, регулирующие учет виноградников, вступят в силу по истечении 6 месяцев со дня их опубликования в МО.
______________________________
¹ Согласно проекту, разрешительная система не будет применяться к закладке или повторной посадке виноградников, предназначенных для экспериментальных целей, созданию коллекций сортов виноградной лозы для сохранения генетических ресурсов, маточников подвойных лоз, площадей, продукция с которых предназначена исключительно для собственного потребления в домашнем хозяйстве, а также новых площадей, засаживаемых в результате экспроприации в общественных интересах, на условиях, установленных Правительством.
² Если выскорчевка не будет произведена в течение 4 месяцев, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов обеспечит выскорчевку соответствующей площади за счет ее владельца в срок не более 2-х лет по истечении указанного срока. При этом виноградники, заложенные или повторно засаженные без авторизации, не будут иметь права на получение финансовой поддержки из государственных фондов.
3 Ч. (1) ст. 263 Закона № 57/2006 установлено, что журналами учета виноградно-винодельческой продукции являются:
a) журнал учета входа-выхода с отдельным учетом по каждой категории виноградно-винодельческой продукции (...);
b) журнал учета технологических приемов виноделия;
c) журнал учета входа-выхода используемых продуктов;
d) журнал учета розлива;
e) журнал учета количества и качества принятого винограда.