У Государственной налоговой службы новая структура
С 1 января 2022 года действует новая структура ГНС1. Обращаем внимание на следующие основные изменения:
■ ликвидированы четыре главные управления налогового администрирования (мун. Кишинэу, Север, Центр, Юг) и создано Главное управление налогового обслуживания. Централизация полномочий в области налогового обслуживания позволит новому подразделению сосредоточиться на процессе консультирования налогоплательщиков;
■ создано Главное управление контроля путем объединения Главного управления оперативного контроля и Главного управления послеоперационного контроля.
Вступил в силу новый Классификатор занятий
Приказом МТСЗ № 11/20212 был утвержден новый Классификатор занятий в Республике Молдова (CORM 006-2021), который соответствует международным и европейским стандартам в данной области. Классификатор устанавливает названия занятий (должностей и профессий) и их классификацию по группам в зависимости от уровня компетенций/способностей, необходимых для выполнения соответствующих занятий, и других критериев. Он является обязательным для всех органов центрального и местного публичного управления, предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, когда необходимо указание рода занятий.
В целях обеспечения перехода от классификатора CORM 006-14 к классификатору CORM 006-2021 оба классификатора будут использоваться параллельно до 30 июня 2022 года.
Налоговый кодекс будет изменен
Парламент рассмотрел в первом чтении3 законопроект, которым в ст. 231 ч. (4) НК будет увеличен финансовый порог, определяющий незначительные налоговые нарушения. Так, не будут применяться штрафы за налоговые нарушения, если сумма незадекларированных и/или неуплаченных налогов и сборов составляет до 5 000 леев для предпринимателей и до 500 леев для граждан.
Другой законопроект4, предложенный на рассмотрение Парламента, предусматривает внесение изменений не только в НК, но и в Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности. Основные из них сводятся к следующему:
■ кассовые чеки, выданные ККО, будут признаваться и в качестве подтверждающих документов для вычета расходов при оплате корпоративной банковской картой, а чеки, имеющие физическую (бумажную) форму, будут эквивалентны чекам в электронной форме;
■ будет увеличен лимит доходов, которые могут ежегодно получать лица, применяющие налоговый режим независимой экономической деятельности (с 600 тыс. леев до 1,2 млн леев), при условии, что не менее 90 % сделок осуществляются в электронном формате.
Новые требования к регистрации ККО
С 1 января 2022 года прекращена5 регистрация в журнале учета контрольно-кассового оборудования моделей, не соответствующих Техническим требованиям к ККО, утвержденным Решением МКККО № 26-11/1-19/02-2020. Исключение составляет регистрация/перерегистрация ККО в пределах одного и того же юридического лица при изменении юридического адреса, переустановке из одного структурного подразделения в другое. Изменение требований к ККО вызвано необходимостью внедрения Автоматизированной информационной системы «Электронный мониторинг продаж», предполагающей передачу в ГНС в режиме реального времени данных о торговых операциях и оказанных услугах.
Решениями ГНС6 первые модели ККО нового типа (TREMOL M20 и TREMOL S25) были включены в Единый реестр контрольно-кассового оборудования7. Обращаем внимание и на изменения, внесенные8 в Положение о порядке регистрации и установке защитных пломб на контрольно-кассовое оборудование, утвержденное Приказом ГНС № 632/2020.
НКСС приходит на помощь плательщикам взносов
Приказом НКСС № 16-А/2022 утверждены Особенности начисления и перечисления взносов обязательного государственного социального страхования в 2022 году9.
Кроме того, НКСС уточняет некоторые аспекты, связанные с декларированием в отчете IPC 21 пособий и компенсаций, предоставляемых работодателями в период пандемии10, принимая во внимание изменения11, внесенные в ПП № 316/2021.
Некоторые отчеты по подоходному налогу будут изменены
Минфин представил для публичного обсуждения проект приказа12, посредством которого будут внесены изменения в типовые формуляры отчетов ONG 17, SIMM 20, DAJ 17 и DASS 19, а также в порядок их заполнения.
Так, в типовом формуляре ONG 17 графа «Категория налогоплательщика» дополняется категориями А1 «Объединение совладельцев кондоминиума» и F1 «Объединение водопользователей для орошения». В Приложении 1D к данной декларации будет отражаться использование полученных сумм процентного начисления согласно назначению по видам расходов. Оно подлежит заполнению по истечении периода использования (2 года) соответствующих сумм.
Кроме того, строка 2 типового формуляра SIMM 20 будет называться «Необлагаемый доход», а начиная с отчетного налогового периода 2022 года не будут заполняться строки 2.1–2.8.
Также обращаем внимание на то, что Минфин инициировал разработку проектов об изменении приказов, которыми были утверждены типовой формуляр Декларации VEN 1213 и типовой формуляр Декларации CET 1814.
Новые положения о найме поденщиков на сельскохозяйственные работы
Парламенту предстоит рассмотреть законопроект15, которым будут внесены изменения, связанные с наймом неквалифицированных рабочих на сезонные и/или разовые сельскохозяйственные работы. Так, основные изменения, предусмотренные в Законе № 22/201816, заключаются в следующем:
- продление с 90 до 120 дней срока, в течение которого поденщики могут осуществлять деятельность для одного и того же заказчика;
- предоставление лицам, имеющим статус безработного, права выполнять случайные неквалифицированные работы без снятия с учета в качестве безработного;
- отмена обязанности поденщика включаться в государственную систему обязательного социального страхования и в систему обязательного медицинского страхования.
Предлагается также изменить в НК ставку подоходного налога для поденщиков, которая составит 7 % от налогооблагаемого дохода, как в настоящее время предусмотрено для крестьянских (фермерских) хозяйств.
1 https://sfs.md/ro/stiri/serviciul-fiscal-de-stat-are-o-noua-structura
2 Опубликовано в МО №. 6-16/14.01.2022.
3 https://www.parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/5740/language/ro-RO/Default.aspx
4 https://www.parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/5842/language/ro- RO/Default.aspx
5 См. решение Межведомственной комиссии по контрольно-кассовому оборудованию (далее - МКККО) № 26-11/1-19/01-2021 от 10.06.2021.
6 См. решения ГНС № 1/2022 и № 2/2022 (MO № 39/05.02.2022).
7 Доступ к нему можно получить на портале mev.sfs.md и на государственном портале открытых данных www.date.gov.md.
8 См. Приказ ГНС № 50/2022 (МО № 39/05.02.2022).
9 MO nr. 34-38/04.02.2022.
10 См. с. 119.
11 См. ПП № 61/2022 (с. 117).
12 https://particip.gov.md/ro/document/stages/proiectul-ordinului-ministrului-finantelor-cu-privire-la-modificarea-unor-dari-de-seama-privind-impozitul-pe-venit/8837
13 https://particip.gov.md/ro/document/stages/proiectul-ordinului-ministrului-finantelor-cu-privire-la-modificarea-ordinului-ministerului-finantelor-nr-1532017-privind-aprobarea-formularului-tipizat-al-declaratiei-cu-privire-la-impozitul-pe-venit-pentru-agentii-economici-forma-ven12/8848
14 https://particip.gov.md/ro/document/stages/proiectul-ordinului-cu-privire-la-modificarea-ordinului-ministrului-finantelor-nr-150-din-05-septembrie-2018/8931
15 https://www.parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/5858/language/ro-RO/Default.aspx
16 Закон об осуществлении неквалифицированной деятельности на эпизодической основе, выполняемой поденщиками №. 22/2018.