PPP: alte relații contractuale
11.02.2025

Parteneriatul public-privat (în continuare – PPP) reprezintă o colaborare contractuală, stabilită pe termen lung (de minimum 5 ani), între un partener public și unul privat, având ca obiectiv principal construirea, modernizarea și/sau reconstrucția infrastructurii publice în vederea asigurării furnizării unor servicii publice în domeniul de competență al partenerului public. Această colaborare implică distribuirea responsabilităților, riscurilor și beneficiilor între cele două părți, pentru a maximiza eficiența și calitatea serviciilor publice oferite.

 

Noua definiție a PPP este propusă în proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.179/2008, care este inclus pe ordinea de zi a Guvernului din 12 februarie. Scopul documentului elaborat de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării este revizuirea și precizarea mecanismelor de colaborare a partenerilor și, pentru asigurarea realizării proiectului de parteneriat, reglementarea posibilității de oferire a aportului public în situația în care de acesta depinde succesul proiectului.

 

Proiectul vine nu doar cu reglementări expuse în redacție nouă, dar conține și norme noi, potrivit cărora:

  •  monitorizarea și gestionarea angajamentelor financiare și riscurilor fiscale directe și indirecte aferente PPP de interes public pe toată durata implementării proiectului va fi asigurată de Ministerul Finanțelor;
  • contestaţiile formulate în cadrul procedurilor de PPP vor fi examinate și soluționate de Agenţia Naţională pentru Soluţionarea Contestaţiilor;
  • stabilirea condițiilor de aprobare a propunerilor de PPP;
  • aprobarea studiului de fezabilitate de către Guvern pentru proiectele APC;
  • includerea în studiul de fezabilitate a raportului dintre veniturile obținute de partenerul privat din exploatarea bunului sau a serviciului public și plățile efectuate de către partenerul public;
  • anularea procedurii de selectare a partenerului privat  etc.

 

Pentru contractele de PPP care au ca obiect concesiuni de servicii în curs de realizare la data intrării în vigoare a legii ce urmează a fi aprobate, modificările prevăzute de aceasta nu se vor aplica.