Hotărârea Guvernului nr. 603/2025, prin care este aprobat Regulamentul cu privire la modul de elaborare, aprobare, implementare și monitorizare a instrumentelor de susținere destinate înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate din bugetul de stat (în continuare – Regulament), a fost publicată în MO din 19 septembrie și a intrat în vigoare. Scopul documentului este evitarea fragmentării pe programe, criterii de eligibilitate, domenii de activitate, volumul finanțării etc. a ajutorului acordat ÎMM.
Regulamentul definește noțiunile utilizate. Astfel, suportul non financiar reprezintă totalitatea serviciilor oferite antreprenorilor și potențialilor antreprenori, fără a presupune alocarea directă de fonduri sau finanțări și au ca scop dezvoltarea competențelor, creșterea capacității de gestionare a afacerii și facilitarea accesului la oportunități de piață. Totodată, suportul financiar nerambursabil este finanțarea sub formă de mijloace financiare (grant) acordată beneficiarilor în cadrul instrumentelor de susținere pentru implementarea planului de afaceri sau pentru sprijinirea participării la evenimente de afaceri, expoziții și târguri.
Criteriile de eligibilitate a potențialilor beneficiari sunt clare și transparente. Aceștia pot prezenta ODA planurile de afaceri în cazul în care nu se află în proces de reorganizare/ lichidare/suspendare sau insolvabilitate; nu au restanţe faţă de BPN; fondatorii, acționarii sau deținătorii cotelor-părți respectă standarde internaționale de transparență; beneficiarii efectivi nu sunt supuși măsurilor restrictive internaționale; nu au fost sancționați în ultimii 3 ani pentru fapte de corupție, fraudă sau utilizare abuzivă a fondurilor publice, precum și nu beneficiază de suport public pentru aceleași investiții. Încă o condiție este ca beneficiarii să nu fie în conflicte de interese cu membrii organelor de conducere ale ODA.
În cadrul instrumentelor de susținere financiară nerambursabilă pot fi eligibile anumite cheltuieli (selectate separat sau combinate pentru elaborarea specifică a fiecărui instrument):
- investițiile în echipamente și în infrastructura întreprinderii și în active (lista investițiilor eligibile specifice și cuantumul acestora este prezentată distinct pentru fiecare instrument de susținere, în funcție de obiectivele acestuia);
- dezvoltarea de produse și servicii;
- digitalizarea și transformarea tehnologică;
- implementarea principiilor economiei circulare;
- servicii de dezvoltare a afacerii etc.
Totodată, este prevăzută și lista cheltuielilor neeligibile (impozite și taxe; pierderi sau diferențe rezultate din fluctuații ale cursului valutar; costuri aferente finanțării prin leasing sau credit; cheltuieli legate de arenda sau locațiunea spațiilor, oficiilor sau terenurilor necesare pentru desfășurarea activității; consumabile și cheltuieli administrative; achizițiile și/sau construcțiile imobilelor cu destinație locativă sau administrativă).
Pentru fiecare suport aprobat ODA va elabora un manual operațional, care va fi documentul de îndrumare procedurală și de lucru pentru implementarea instrumentelor de susținere.