Stimulente pentru crearea locurilor de muncă pentru condamnați
07.04.2026

Proiectul de lege, scopul căruia este facilitarea creării locurilor de muncă pentru persoanele condamnate, va fi examinat în cadrul ședinței Guvernului din 8 aprilie.

 

Autorii proiectului sunt Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor, care consideră că implementarea documentului va stimula investițiile sectorului privat pentru crearea locurilor de muncă pentru condamnați, cu implicarea celor din urmă în activități economice productive. Potrivit proiectului, întreprinderile ar putea beneficia de subvenții (mecanismul urmează a fi aprobat de Guvern), iar deținuții – de salariu, cuantumul remunerării fiind cuprins între 20% și 50% din salariul minim pe țară, stabilit anual de Executiv. Mijloacele financiare vor fi acumulate pe contul de peculiu al deținutului, cu posibilitatea  transferului banilor rudelor de până la gradul II și doar cu condiția că soldul contului de peculiu să nu fie mai mic decât suma echivalentă unui salariu mediu lunar pe economie, prognozat pentru anul în curs.

 

Totodată, dacă condamnatul este antrenat la muncă în baza unui contract de prestări servicii, încheiat între instituția penitenciară și beneficiarul serviciilor, cuantumul remunerației poate depăși limita de 50%, dacă părțile convin asupra unui salariu mai mare. Contribuțiile de asigurări sociale din suma remunerației deținuților se va calcula, declara și plăti de instituția penitenciară. Aceste plăți se vor reflecta în contul de asigurări ale deținutului, cu includerea în stagiul de cotizare.

 

Suplimentar, se propune și compensarea pedepsei cu zile de muncă. Astfel, condamnatului care prestează muncă remunerată i se compensează privilegiat 4 zile din durata pedepsei cu 3 zile de muncă, iar în cazul muncii remunerate la lucrări subterane, la lucrări cu condiţii grele şi nocive – 3 zile din durata pedepsei cu 2 zile de muncă.

 

Proiectul include și reglementări ce vizează:

  • respectarea programului de muncă pentru condamnați;
  • modul și condițiile de deplasare a acestora în afara penitenciarului până la locul de muncă;
  • posibilitatea organizării învățământului dual pentru deținuți;
  • desfășurarea activității  economice de către sistemul administrației penitenciare;
  • condițiile de remunerare a locurilor de muncă ale condamnaților din bugetul de stat;
  • extinderea termenului contractelor de locațiune încheiate cu entitățile private etc.

 

Scopul documentului este reintegrarea socială și profesională a condamnaților, sporirea gradului de ocupare a acestora și eficientizarea mecanismelor de colaborare dintre instituțiile statului și sectorul privat.