Actul de constatare a gradului de finalizare a construcției în scopul impozitării este un act administrativ cu caracter individual, cu efect exclusiv fiscal. Acesta va fi perfectat de comisia constituită în cadrul autorităților publice locale și va deveni documentul oficial în baza căruia va fi stabilită baza impozabilă a obiectului impunerii:
- în cazul persoanelor fizice – de către serviciile de colectare a impozitelor și taxelor (SCITL) din cadrul primăriilor;
- pentru persoanele juridice – de Serviciul Fiscal de Stat.
Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale a publicat în MO din 16 iunie Ordinul nr. 85/2026, prin care este aprobată Metoda de determinare a gradului de finalizare a construcției în scopul impozitării (în continuare – Metoda). Documentul a intrat în vigoare la data publicării. Scopul acestuia este instituirea mecanismului de aplicare a art. 277 și 278 din Codul fiscal.
Metoda se aplică bunurilor imobile:
- aflate la un grad de finalizare a construcției de 50% și mai mult;
- rămase nefinalizate timp de 3 ani de la începerea lucrărilor de construcție;
- amplasate în intravilanul sau extravilanul localităților urbane și rurale, indiferent de forma de proprietate.
Procedura de determinare a gradului de finisare a construcției poate fi inițiată atât de APL (din oficiu), cât și la cererea titularului dreptului asupra construcției.
Metoda reglementează și:
- modul de constituire și componența Comisiei;
- termenele de notificare și prezentare a documentelor necesare pentru activitatea acesteia;
- formula de calcul procentual al gradului de finalizare a construcției;
- procedura de semnare, comunicare și contestare a actului de constatare etc.
Metoda include și exemple de calculare a gradului de finalizare a bunurilor imobile în proces de construcție, iar anexe la respectivul document sunt formularele Notificării privind inițierea procedurii și a Actului de constatare. Ultimul va fi valabil până la perfectarea altui act similar sau alt act administrativ, prin care se va constata finalizarea construcției sau schimbarea stadiului de finalizare.