Regimul concediilor de odihnă pentru toți salariații va fi revizuit. Autoritățile declară că reformele urmăresc consolidarea echității, transparenței și sustenabilității sistemului public, fiind eliminate diferențelor nejustificate între diferite categorii de angajați și aplicarea unor reguli uniforme, aliniate la practica majorității statelor membre ale UE, care utilizează un sistem bazat pe zile lucrătoare.
Propunerea a fost prezentată pe data de 19 iunie de Ministerul Finanțelor și Ministerul Muncii și Protecției Sociale și ar putea fi pusă în aplicare din 1 ianuarie 2027.
Argumentele principale sunt:
- în funcție de modul de utilizare a concediului, sistemul actual permite ca același drept legal de 28 de zile calendaristice să genereze perioade diferite de odihnă efectivă: un salariat poate beneficia de 20 până la 24 de zile lucrătoare efective de odihnă. De exemplu, utilizarea concediului în patru săptămâni consecutive generează 20 de zile lucrătoare de odihnă, în timp ce fracționarea unei părți a concediului în afara weekendurilor poate genera până la aproximativ 24 de zile lucrătoare de odihnă;
- dificultatea administrării;
- favorizarea acumulării concediilor neutilizate și crearea diferențelor între categorii de salariați, care nu sunt întotdeauna justificate. În sectorul public există unele regimuri de concedii și concedii suplimentare, care generează inechitate, costuri administrative și bugetare suplimentare.
Astfel, se propune:
- trecerea de la exprimarea concediului în zile calendaristice la zile lucrătoare;
- excluderea concediilor suplimentare acordate angajaților din sectorul public, acordate pentru vechimea în muncă.
În opinia autorităților, noul mecanism va asigura o aplicare uniformă și echitabilă a dreptului la concediu pentru toate categoriile profesionale.
Categoria | Regim actual, zile calendaristice | Începând cu 1 ianuarie 2027, zile lucrătoare |
Salariați (Codul muncii) | 28 | 22 |
Funcționari publici, inclusiv cu statut special | 35 * | 28 |
Procurori | 35 * | 30 |
Judecători | 30 * | 32 |
Cadre didactice (universități, colegii, licee) | 62 | 49 |
Persoane cu funcții de demnitate publică | 35 | 24 |
Persoane din cabinetul persoanelor cu funcții de demnitate publică | 35 | 24 |
Persoane cu dizabilități severe | 40 | 32 |
*Beneficiază la momentul de față și de concedii suplimentare în funcție de vechime
Potrivit estimărilor, impactul financiar al măsurilor propuse pentru anumite categorii de funcționari publici cu statut general și special este estimat la până la 5% din fondul de salarizare.
Zilele de concediu deja acumulate vor putea fi utilizate în continuare conform prevederilor legale actuale.
În același timp, concediile de odihnă anuale suplimentare se vor păstra pentru:
- părinții care au doi sau mai mulți copii în vârstă de până la 14 ani sau un copil cu dizabilități;
- persoanele cu dizabilități de vedere severe;
- salariații care lucrează în condiții vătămătoare;
- tinerii în vârstă de până la 18 ani.