Drepturile la prestații sociale a persoanelor care desfășoară activități independente în diverse domenii la momentul de față sunt diferențiate și depind de cuantumul contribuțiilor plătite la bugetul asigurărilor sociale de stat. Plătitorii pot fi clasificați în două categorii și, în funcție de suma contribuției (CAS) achitate stabilită în legile bugetului asigurărilor sociale de stat anuale, beneficiază:

• doar de pensia pentru limită de vârstă și ajutorul de deces, fără acces la indemnizațiile de maternitate și alte prestații sociale (întreprinzătorii individuali și membrii gospodăriilor țărănești, persoanele fizice ce desfășoară activități de achiziție în domeniul fitotehniei, horticulturii sau al recoltării produselor vegetale, comercianții independenți și titularii de patente de întreprinzător). Cuantumul CAS achitate în BASS la momentul de față pentru această categorie de plătitori este stabilit în sumă fixă (20518 lei anual) și ei nu pot opta pentru plata unei contribuții mai mari pentru a obține același nivel de protecție ca și alte categorii;
• de toate prestațiile de asigurări sociale, inclusiv indemnizația de maternitate (antreprenorii  independenți (CAS sunt incluse în impozitul unic), persoanele care exercită independent profesiunea de medic (24% la veniturile obținute) și liber-profesioniștii în sectorul justiției(27772 lei anual).

Pentru a exclude aceste inechități, Ministerul Muncii și Protecției Sociale (MMPS) a elaborat proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative¹, scopul căruia este aplicarea principiului egalității de tratament între bărbații și femeile care desfășoară o activitate independentă. Documentul este la etapa promovării în Guvern.

În acest scop, se propune includerea posibilității de selectare voluntară de către lucrătorii independenți a tarifului și bazei de calcul a CAS. În acest scop, anexa nr. 1 la Legea nr. 489/1999 ar putea fi expusă în redacție nouă, cu posibilitatea de alegere de către plătitor a uneia dintre opțiuni:

• să beneficieze de toate prestațiile de asigurări sociale (pensie pentru limită de vârstă, pensie de dizabilitate, pensie de urmaș, pensie specială, pensie anticipată pentru carieră lungă, indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă cauzată de afecţiuni generale sau de accidente în afara muncii, de boli profesionale şi de accidente de muncă, inclusiv indemnizaţie pentru îngrijirea copilului bolnav,  prestaţiile pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă, indemnizaţie de maternitate, indemnizaţie pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani etc.). Pentru selectarea opțiunii, plătitorul va prezenta Serviciului Fiscal de Stat, până la 25 ianuarie a anului, o declarație privind încadrarea în categoria de plătitori care se asigură de toate tipurile de prestaţii de asigurări sociale conform taxei fixe anuale a CAS care se va calcula de Casa Națională;
• în continuare, doar de pensia pentru limită de vârstă și ajutorul de deces.

 Totodată, Legea nr. 289/2004 va stabili că, venitul lunar asigurat pentru persoanele care se atribuie la categoriile de plătitori specificaţi la pct.1.6 lit. b) şi pct. 1.7 lit. b) din Anexa nr. 1 la Legea nr. 489/1999 (în noua redacție) se determină prin împărţirea a 1/12 a taxei fixe anuale a CAS stabilită pentru anul corespunzător la cota tarifului contribuţiilor pentru angajatorii sectorului privat pentru această perioadă. Venitul lunar asigurat determinat se include în calcul în lunile pentru care au fost plătite taxele fixe anuale ale contribuţiei de asigurări sociale de stat obligatorii stabilite începând cu 1 ianuarie 2027.

Totodată, se propune ca soțiile aflate la întreținerea soților asigurați vor obține posibilitatea de a beneficia de indemnizația de maternitate, fiind respectat principiul egalității de tratament a femeilor.   

Potrivit proiectului, legea aprobată ar putea fi pusă în aplicare din 1 ianuarie 2027.

____________________________________

¹ Legea nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat și întreprinderi; 

Legea nr. 93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător;

Legea nr. 489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale;

Legea nr. 289/2004 privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale;

Legea nr. 5/2006 cu privire la asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați;

Legea nr. 121/2012 cu privire la asigurarea egalității;

Legea nr. 105/2018 cu privire la promovarea ocupării forței de muncă și asigurarea de șomaj.