Contravențiile aplicate ÎMM-urilor ar putea fi revizuite
17.07.2026

Fără a aduce atingere reglementărilor ce oferă contravenientului dreptul să achite jumătate din amenda stabilită dacă o plăteşte în cel mult 3 zile lucrătoare de la data aducerii la cunoştinţă a deciziei de aplicare a sancţiunii contravenţionale, în Codul contravențional (CC) ar putea fi prevăzute  norme speciale  pentru persoanele juridice care sunt întreprinderi mici sau microîntreprinderi1 (în continuare – ÎMM).

 

Propunerea se conține în proiectul de lege (art. XXVII), propus pentru consultări publice de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării.

 

Autorii documentului menționează că, deși scopul sancțiunii este doar combaterea unei fapte contravenționale și urmează a fi proporțională cu riscul și prejudiciul potențial al acesteia, în majoritatea cazurilor amenzile pentru persoane juridice sunt de câteva ori mai mari comparativ cu cele aplicate pentru aceiași faptă persoanelor fizice. Suplimentar, pentru persoane juridice poate fi aplicată dublarea și chiar triplarea valorii amenzii în caz de recidivă.

 

În aceste condiții este propusă modificarea unor prevederi ale CC, inclusiv:

  • abrogarea sancționării cu amendă în mărime triplă din suma amenzii în valoarea limitei maxime, indicată în partea specială a cărţii întâi din CC, în cazul comiterii de către persoana juridică a treia oară şi mai mult, în decursul unui an, a încălcărilor specificate în partea specială a cărţii întâi din CC  (încălcările vizează legislației muncii, a regulilor de comerț și prestare a serviciilor, atentarea la drepturile de proprietate intelectuală, a reglementărilor vamale, fiscale și activitatea de întreprinzător fără autorizația corespunzătoare, a normelor sanitar-veterinare și a celor de protecție a mediului înconjurător etc.);
  • aplicarea în cazul ÎMM a doar o jumătate din amenda prevăzută. Potrivit proiectului, aceasta ar putea fi  stabilită în limitele de cel puțin jumătate din limita minimă și cel mult jumătate din limita maximă în unități convenționale, după cum este prevăzut în norma materială din partea specială a cărţii întâi;
  • stabilirea amenzii de la 1 000 la 1 500 UC pentru practicarea ilicită a activității farmaceutice (inclusiv păstrarea neconformă a medicamentelor; punerea acestora în circulație fără a deține licență sau autorizație pentru desfășurarea activității farmaceutice sau fără ca produsele să fie încadrate legal drept medicamente etc.)  în loc de amendă în mărimea valorii produsului respectiv, dar nu mai puțin de 1500 UC;
  • ar putea să nu fie considerată tulburarea liniștii2 și să nu constituie contravenție executarea lucrărilor de construcție cu caracter tehnologic continuu în afara intervalului orar general la respectarea anumitor cerințe3.  

 

Opiniile și propunerile părților interesate pot fi prezentate până pe data de 23 iulie 2026.

____________________________________________

1 Astfel cum sunt clasificate în art. 5 lit a) și b) al Legii nr. 179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii

2 Art. 357 din CC:

Tulburarea liniştii

(1) Tulburarea liniştii în timpul nopţii, de la ora 22 până la ora 7, inclusiv prin cântare cu voce ridicată, semnalizare acustică, folosire cu intensitate auditivă a aparatajului audiovizual în locuinţe sau în locuri publice, alte acţiuni similare,

se sancţionează cu amendă de la 9 la 18 unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 60 la 90 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice cu sau fără privarea, în ambele cazuri, de dreptul de a desfășura o anumită activitate pe un termen de la 3 luni la un an.

(2) Efectuarea lucrărilor de reconstrucție sau a altor lucrări, însoțite de zgomot, în încăperile din blocurile locative în zilele de luni până sâmbătă, de la ora 20.00 până la ora 8.00, duminică și în zilele de sărbătoare nelucrătoare prevăzute de Codul muncii

se sancționează cu amendă de la 12 la 30 de unități convenționale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 60 la 90 de unități convenționale aplicată persoanei juridice.