La 1 martie 2027 vor intra în vigoare reglementările ce țin de securizarea lanţului de aprovizionare şi prevenirea comerţului ilicit cu produse din tutun, precum și instituirea sistemului naţional de trasabilitate pentru toate produsele din tutun fabricate sau importate pe teritoriul Republicii Moldova. Acestea au fost aprobate prin Legea nr. 25/2023, Legea nr. 278/2007 privind controlul tutunului fiind completată cu art. 202.
Implementarea noilor prevederi necesită și modificarea cadrului normativ secundar. Astfel, în ședința Guvernului de astăzi, 15 octombrie, vor fi examinate intervențiile propuse de Ministerul Finanțelor în Hotărârea Guvernului nr.1427/20071.
Potrivit proiectului, pentru asigurarea trasabilității produselor clasificate la poziţiile tarifare 240399900 şi 2404 ,,Timbrele de acciz/Timbrele de consum” se vor aplica pe pachetele unitare de produse din tutun în așa fel încât:
a) să permită identificarea și verificarea autenticității unui pachet unitar de produs din tutun pe întreaga perioadă în care produsul din tutun se află pe piață;
b) să fie protejate împotriva înlocuirii, reutilizării sau modificării în orice mod.
Totodată, urmează a fi punese în aplicare standardele tehnice comunitare2 pentru elementele de securitate aplicate produselor din tutun. Astfel, va fi stabilit că, designul mărcii „Timbru de acciz/timbru de consum” urmează a fi format din cel puțin cinci tipuri de elemente de autentificare (cel puțin unul deschis, unul – semiînchis și unul – închis). Suplimentar, se stabilește obligația de aprobare a design-ului respectivelor mărci cu 6 luni înainte de aplicare3.
Potrivit notei de fundamentare a proiectului, deoarece timbrele utilizate în Republica Moldova corespund standardelor tehnice stabilite, este necesară doar ajustarea prevederilor în vigoare ce reglementează marcarea fiscală. Acestea nu vor impune costuri sau sarcini administrative suplimentare asupra operatorilor economici.
Amintim, prin Legea nr. 212/2023, în sensul aplicării timbrelor de acciză/ timbrelor de consum, a fost stabilită o perioadă de tranziție. Astfel, prin derogare de la prevederile art. 123 alin. (51) din Codul fiscal și de la prevederile art. 24 alin. (11) din Legea nr. 278/2007 privind controlul tutunului, până la 1 iulie 2024, se permitea importul sau expedierea din antrepozit fiscal a cartușelor pentru țigarete electronice care conțin lichid cu nicotină, inclusiv a țigaretelor electronice de unică folosință, flacoanelor de reumplere care conțin nicotină destinate cartușelor și țigaretelor electronice de la poziția tarifară 2404, a produselor din tutun și produselor din plante pentru fumat de la pozițiile tarifare 2403 99 900 și 2404, fabricate în anul 2024, dar marcate cu timbru de acciză/timbru de consum emis până la 1 ianuarie 2024. Aceste produse, precum și cele importate și/sau produse până la 1 ianuarie 2024, urmau a fi comercializate până la 31 decembrie 2025.
Totodată, și HG nr. 1427/2007 prevede expres că, în cazul stabilirii divergențelor între anul emiterii timbrului de acciz/timbrului de consum și anul fabricării produselor din tutun și a celor conexe, produsele se consideră marcate cu timbru nevalabil.
____________________________________________
1 Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1427/2007 va fi redenumit în Regulament privind standardele tehnice pentru elementele de securitate aplicate pe produsele din tutun, cartușele și rezervele pentru țigaretele electronice, inclusiv țigaretele electronice de unică folosință, preparatele destinate utilizării în cartușele și rezervele pentru țigaretele electronice de la poziția tarifară 2404, produsele din tutun și înlocuitorii din tutun (amestecuri fără tutun pe baza frunzei de ceai) de la pozițiile tarifare 240399900 și 2404, precum și modul de procurare și aplicare a timbrelor de acciz/timbrelor de consum pe produsele respective.
2 Aprobate prin Decizia (UE) 2018/576 a Comisiei din 15 decembrie 2017.
3 Design-ului mărcii „Timbru de acciz/Timbru de consum”, care se va aplica începând cu 1 ianuarie 2027, a fost aprobat prin Ordinul MF nr. 89/2026 (în vigoare din 3 iulie 2026).