Из законодательства может быть исключена норма1, предусматривающая отказ в регистрации нового предприятия заявителем, на имя которого ранее было зарегистрировано предприятия, которые не действуют и не ликвидированы в установленном порядке или имеют задолженности перед национальным публичным бюджетом (до устранения указанных обстоятельств).
Предложение включено в законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты для устранения излишнего регуляторного воздействия в частном секторе. Он вынесен на повторные общественные консультации Министерством экономического развития и цифровизации.
По мнению авторов, вышеуказанный запрет ограничивает предпринимательскую свободу и экономическую инициативу, дискриминируя людей, испытывающих финансовые затруднения (судя по пояснительной записке, речь идет о миноритарных участниках). Хотя целью ограничения является обеспечение исполнения налоговых обязательств, последующая предпринимательская деятельность может также обеспечить погашение предыдущих налоговых обязательств недействующих юридических лиц. Помимо этого, процедура ликвидации недействующих субъектов по инициативе ГНС должна быть реализована в полном объеме, согласно Инструкции, утвержденной Приказом ГНС № 352/2017, что позволит избежать риска регистрации чрезмерного количества неработающих предприятий.
Напоминаем, ч. (2) ст. 26 Закона № 220/2007 предусматривает, что решение о начале процедуры исключения недействующего юридического лица и недействующего индивидуального предпринимателя из Государственного реестра может быть инициировано органом государственной регистрации по собственной инициативе, если у этих лиц:
• нет задолженности перед национальным публичным бюджетом;
• нет в собственности контрольно-кассового оборудования с фискальной памятью;
• они не являются учредителями другого юридического лица и не имеют отделений.
Хотя представленный проект содержит предложения по пересмотру положений Закона № 220/2007, ст. 26 не будет изменена.
Предложения и замечания заинтересованные стороны могут представить до 28 февраля 2025 года.
Справка. По информации Агентства государственных услуг, с начала текущего года (по состоянию на 24 февраля 2025 года) из Государственного реестра правовых единиц в соответствии с положениями ст. 26 Закона № 220/2007 и ст. 1741 Налогового кодекса (упрощенное погашение налогового обязательства путем вычета) было исключено 1070 предприятий.
______________________________________
1 Ч. (8) ст. 13 Закона № 845/1992 о предпринимательстве и предприятиях.