С начала текущего года стоимостный базис капитальных активов согласно ст. 42 НК должен документально подтверждаться в порядке, установленном Министерством финансов. Несмотря на то, что этот порядок до сих пор не утвержден, считаем, что налогоплательщики при покупке у граждан капитальных активов могут руководствоваться ст. 90 НК и ответом 29.1.7.4 из ОБНП и удерживать подоходный налог в размере 7 % не от всей суммы выплаты, а от суммы прироста капитала при возможности определить его величину. Сомнения в этом возникают у некоторых налогоплательщиков в связи с отменой Приказа ГГНИ № 402/20151, в котором приводился перечень документов, подтверждающих стоимостный базис актива. Надеемся, что в скором времени будет утвержден ожидаемый порядок документального подтверждения стоимостного базиса капитальных активов, а также внесены изменения в ст. 18 НК, предусматривающую обложение доходов в виде прироста капитала.
До сих пор не прояснилась ситуация по экологическим сборам − все еще не вступили в силу обещанные изменения закона. Экономические агенты недовольны тем, что с начала текущего года расчет сборов переложили на них, а точнее – на бухгалтеров, которые возмущены отсутствием понятных правил. Кто и как должен рассчитывать сборы за выбросы вредных веществ? Где брать данные для этих расчетов? Облагается сбором любая упаковка или только та, которая непосредственно прилегает к товару? Как определять ее код, если он отсутствует в таможенной декларации? Некоторые из этих вопросов рассматриваются в настоящем номере журнала в статьях работника ГНС И. Ставинского и бухгалтера-практика М. Буга. Кроме того, отсутствие ясных правил может привести и к недобору средств в бюджет, а это, в свою очередь, скажется отрицательно на каждом из нас, ведь экологический сбор направляется на охрану и улучшение окружающей среды.
В начале года вступил в силу Закон об IT парках2, который предоставляет особые льготные условия предприятиям, работающим в сфере информационных технологий, в т.ч. единый налог в размере 7 % от дохода от продаж. Однако применение закона невозможно без принятия необходимых нормативных актов и внесения соответствующих изменений в НК, в законы об обязательных взносах социального и медицинского страхования и др. До утверждения необходимой нормативной базы предприятия в области IT продолжают руководствоваться общими нормами налогообложения, за исключением обложения заработной платы, для которой существуют специальные льготные правила.
Изменилась форма отчета по налогу на недвижимое имущество – с 26.05.2017 форма BIJ-15 утратила силу, теперь должна использоваться новая форма BIJ-17, которая намного удобнее старого отчета и имеет более логичную структуру. Так как форма BIJ-15 до 25.05.2017 г. включительно была действующей, предприятиям, сдавшим ее, не следует представлять корректировочный отчет. Однако новая форма BIJ-17 c 26 мая не была доступна на сайте servicii.fisc.md, что привело к невозможности сдать отчет в электронном виде заранее.
Парламент рассмотрит проект интересного закона – о талонах на питание3. Если закон будет принят, у работников появятся дополнительные стимулы к работе, а у бухгалтеров – новые операции в учете. Талоны на питание успешно применяются в целом ряде европейских стран. Талоны на питание на сумму 45 леев в день смогут выдаваться любым работодателем, без каких-либо ограничений. При этом они не будут считаться льготой, а их стоимость будет вычитаться. Проверкой правильности использования талонов будет заниматься ГНС. Талоны смогут получать только работники по основному месту работы за фактически отработанные дни в предыдущем месяце. Отоваривать их сможет только сам работник при представлении удостоверения личности или служебного удостоверения и только продуктами питания на предприятиях общепита или в магазинах, список которых будет утвержден. При отоваривании талона на сумму меньшую, чем 45 леев, сдача выдаваться не будет. Использовать талоны можно будет в течение всего календарного года, а талоны, изданные в ноябре-декабре – до конца следующего года. Принятие закона о талонах на питание решит существующую несправедливость: кормить работников за свой счет без дополнительного налогообложения имеют право только предприятия, среднемесячная зарплата на которых превышает 3/4 прогнозируемой заработной платы по экономике. Вместе с тем нерешенным останется данный вопрос для сельскохозяйственных предприятий, которые, в силу специфики деятельности, кормят своих работников в поле и для которых характерны невысокие заработные платы.
Правительство утвердило проект нового Закона о бухгалтерском учете4, который предполагается ввести в силу со следующего года и который содержит принципиально новые положения. В частности, некоторые предприятия будут обязаны составлять консолидированную финансовую отчетность в случае, если имеют дочерние компании и совокупные финансовые показатели материнских и дочерних предприятий превышают определенные размеры. Проект закона предусматривает проведение обязательного аудита для средних и крупных предприятий, а также для материнских компаний, представляющих консолидированную финансовую отчетность. Упростятся правила создания электронных первичных документов. При использовании компьютеризированных информационных систем, позволяющих идентифицировать лиц, создавших и утвердивших документы, наличие подписи будет необязательным. Подробнее о новом законе будет рассказано в ближайших номерах нашего журнала.
В частичном правовом вакууме оказались лица, осуществляющие независимую деятельность в торговле – альтернативную форму деятельности по предпринимательскому патенту, которая действует уже около полугода. Без ответа остались следующие вопросы: как вести бухгалтерский учет, нужно ли удерживать подоходный налог при закупке у граждан товаров и услуг по найму, как осуществлять свое социальное страхование и т.д. Методические указания по ведению бухгалтерского учета Министерством финансов разработаны, но еще не утверждены5. Независимым торговцам предлагается вести учет по простой системе, кассовым методом. Журналы учета доходов и расходов типовой формы должны вестись ими на бумажном носителе, их листы обязательно должны быть прошиты, записи должны осуществляться только вручную, хотя требование ручного ведения учета необоснованно в наш компьютерный век. Торговцы будут обязаны иметь документы на все операции, при этом хранить их нужно будет как минимум в течение четырех лет.
На рассмотрении Парламента находятся несколько проектов по изменению Трудового кодекса6. Наиболее значимые изменения будут внесены в правила переноса ежегодного отпуска, в расчет пособия при увольнении по сокращению численности/штатов, в определение продолжительности технического простоя и размера пособия по этому случаю. Так, отпуск нельзя будет переносить на следующий год в полном размере, работник обязан уйти в отпуск как минимум на 14 дней ежегодно. Размер выходного пособия за первый месяц при сокращении численности/штатов предложено ограничить шестью средними месячными зарплатами работника. Технический простой можно будет вводить не на шесть, а на четыре месяца, а пособие, выплачиваемое работникам за этот период, будет составлять 50 % заработной платы, а не 75 %, как в действующей редакции ТК.
Лето – это долгожданная пора отпусков. Желаем всем нашим читателям отлично провести его и накопить только положительные эмоции. Пусть оно принесет вам вдохновение и новые творческие силы!
1 Приказ ГНС № 134/2017 (MO nr. 181–189/09.06.2017).
2 Закон № 77/2016 (MO nr. 157–162/10.06.2016).
3 http://parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/3752/language/ro-RO/Default.aspx
4 http://mf.gov.md/proiect_lege_contabilitate
5 http://www.particip.gov.md/proiectview.php?l=ro&idd=4257
6 http://parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/3790/language/ro-RO/Default.aspx