Государственная налоговая служба разработала и опубликовала на официальном сайте ведомства Руководство по взысканию задолженности. Оно станет как методической, так и практической поддержкой подразделений ГНС, уполномоченных взыскивать налоговые обязательства, в целях единообразного применения мер их обеспечения и принудительного взыскания, а также в целях снижения сумм задолженности перед бюджетом.
Документ определяет действия, их последовательность, права и обязанности налогового органа и его сотрудников в рамках налогового контроля и налоговых визитов для целей, определенных Руководством.
При этом четко определяются меры по взысканию задолженности (взыскание денежных средств; арест как мера обеспечения и принудительного исполнения; порядок проведения инвентаризации арестованного имущества; приостановление операций по расчетным счетам и т.д.). При этом в Руководстве прописан порядок оспаривания примененных принудительных мер и ситуаций, при которых принудительное исполнение невозможно; инициирование и проведение процедуры несостоятельности; погашение налогового обязательства путем вычета и взятых на специальный учет налоговых обязательств.
Хотя налоговое законодательство предусматривает, что аресту подлежат все имущество, находящееся в собственности налогоплательщика, независимо от его места нахождения, установлены и исключения. Перечень товаров, в отношении которых не применяется арест, представлен в Руководстве (скоропортящиеся сельскохозяйственная продукция (с указанием наименований), продовольственные товары; имущество, заложенное до момента наложения ареста и арестованное другими органами публичной власти; личные вещи физического лица и др.).
По нашему мнению, с Руководством должны ознакомиться не только сотрудники налогового органа, но и налогоплательщики, к которым применимы положения документа.