Государственная налоговая служба разработала новые методические указания по проведению налоговых посещений и применению анкеты налогоплательщика (далее – Указания). Проект размещен на официальной странице ведомства для общественных консультаций. Предложения и замечания заинтересованных лиц принимаются до 7 июня текущего года.
С момента вступления в силу документа (с даты опубликования в МО) утратит силу Приказ ГНС № 388/2019, которым утверждены действующие Методические указания по проведению налоговых посещений.
Так, в целях ограничения контактов налогоплательщика и ГФС предлагается применение налоговой процедуры «Анкета налогоплательщика». Она предполагает сбор информации для уточнения общих данных, причин расхождения между сведениями, заявленными экономическим агентом, и сведениями, располагаемыми налоговым органом (в зависимости от обстоятельств, с приложением копий необходимых документов). Анкета заполняется субъектом добровольно, вопросы направляются налогоплательщику только после его согласия на ее заполнения. В случае отказа от заполнения анкеты будет инициировано налоговое посещение.
В проекте представлен порядок инициирования ГНС налогового посещения (при определении не менее трех критериев риска из 24, прописанных в Указаниях), его цели, порядок составления отчетности, права и обязанности налогового служащего и налогоплательщика и т.п.
Приложениями к документу являются формы анкеты налогоплательщика, уведомления о начале налогового посещения, направления на его осуществление и отчета о проведении посещения.
Отметим, что налоговое посещение может быть осуществлено по просьбе налогоплательщика, в том числе на основании заявления о постановке на учет в качестве плательщика НДС или авторизованного налогового склада, а также для уточнения юридического адреса (в том числе подразделений). Для этих случаев разрабатываются отдельные формы отчетов, также приложенные к проекту.
Указания станут руководством для должностных лиц ГНС при проведении налоговых посещений, установив особенности и условия их инициирования, проведения и отчетности по результатам. При этом в документе констатирована необходимость создания функциональной системы партнёрства на равных между ГНС и налогоплательщиками, которая будет способствовать взаимовыгодным отношениям и добровольному соблюдению налоговых обязательств.