Министерство финансов вынесло на общественное обсуждение проект поправок в Постановление № 170/2018 Исполнительного комитета НБМ и Приказ МФ № 129/2018, которым утвержден Регламент о размещении, торговле и выкупе государственных ценных бумаг в форме записи на счете (далее – Регламент).
Документ разработан для достижения определенных целей, в том числе:
• внедрение полезных инструментов управления рисками рефинансирования, связанными с внутренним государственным долгом, и перепрофилированием сроков погашения долга – операций обмена ГЦБ (switch);
• пересмотр критериев оценки первичных дилеров для повышения конкуренции между ними;
• усиление системы первичных дилеров;
• развитие рынка и диверсификация портфеля внутреннего государственного долга и т.д.
Согласно пояснительной записке, внесение изменений необходимо с учетом того, что минфин сосредоточится на продлении среднего срока погашения портфеля ГЦБ, поскольку общий объем чистых активов банка увеличится и, одновременно, первичные дилеры будут нацелены на поддержание политики управления государственным долгом. Таким образом, необходимо будет определить элементы операции обмена ГЦБ, посредством которых минфин сможет полностью или частично выкупить ГЦБ до наступления срока погашения и одновременно осуществлять эмиссию других ГЦБ с характеристиками, отличными от погашаемых.
Так, Регламент будет дополнен как новыми понятиями, так и главой II2, которая будет регулировать обмен ГЦБ. Он будет осуществляться посредством аукционов, в которых смогут участвовать только первичные дилеры, которые будут представлять владельцев ценных бумаг. При этом в Регламент будет включена формула расчета коэффициента конверсии ГЦБ, а приложениями к нему станут образец сообщения об обмене ГЦБ, решения об обмене и его параметры и т.д.
Критерии оценки деятельности первичных дилеров, установленные в приложении № 9 к Регламенту, а также начисление баллов по каждому критерию будут пересмотрены. При этом уточняется порядок приостановления статуса первичного дилера и его восстановления до истечения срока, на который он был приостановлен.
Предложения и замечания заинтересованных сторон могут быть представлены до 6 августа 2024 года.