Налоговое посещение осуществляется с/без согласия, с/без присутствия руководителя, с/без участия бухгалтера/главного бухгалтера или лица, уполномоченного в соответствии с положениями ст. 244 Налогового кодекса, устанавливают Методические указания по проведению налогового посещения и применению анкеты налогоплательщика (далее – Указания), вступившие в силу сегодня, 25 октября. Они были утверждены Государственной налоговой службой Приказом № 508/2024, опубликованным в МО №. 444-446.
Документ призван обеспечить эффективное обслуживание налогоплательщиков со стороны ГНС и предотвращение налоговых нарушений. Основной задачей налогового органа является обеспечение сбора и полного исполнения налогоплательщиками своих обязательств перед бюджетом. Для достижения этой цели и сокращения количества проверок используются налоговые процедуры – налоговое посещение/анкета налогоплательщика, с целью информирования налогоплательщика о возможных рисках, выявленных налоговым органом, и оказания необходимой поддержки.
Согласно Указаниям, налоговое посещение может осуществляться как по заявлению налогоплательщика1, так и по инициативе ГНС2. В его проведении, как правило, участвует только один налоговый служащий, а в случае выезда на место по адресам подразделений, в зависимости от обстоятельств, могут участвовать два налоговых служащих. Как правило, продолжительность налогового посещения устанавливается в течение одного дня, за исключением случаев постановки на учет в качестве субъекта НДС/авторизованного владельца, и осуществляется в рабочее время налогоплательщика. При необходимости налоговое посещение может быть осуществлено и в течение следующего рабочего дня.
В Указаниях прямо определены случаи и обстоятельства, при которых может быть осуществлено налоговое посещение; права и обязанности предприятий и должностных лиц, структура информации, подлежащая представлению/проверке в ходе посещения, последствия уклонения налогоплательщика от предоставления запрошенных документов и т.д.
При этом вводится новая налоговая процедура – анкета налогоплательщика. Она касается сбора информации для установления общих данных, наличия несоответствий между сведениями, заявленными налогоплательщиком, и имеющимися в ГНС. В анкету включены вопросы (в зависимости от обстоятельств, с предоставлением копий подтверждающих документов), связанные с деятельностью налогоплательщиков3.
Как с анкетой, так и с другими положения Указаний можно ознакомиться в МО от 25 октября. Отметим, Приказ ГНС № 388/2019, которым были утверждены ранее действовавшие Методические указания по проведению налоговых посещений, утратил силу.
_______________________________________________
1 В том числе на основании заявления о регистрации в качестве плательщика НДС/ авторизованного владельца, а также регистрации нового налогового склада, но осуществляется также по инициативе ГНС.
2 В случае установления возможных рисков несоблюдения налоговых обязательств, которые необходимо рассмотреть в целях предотвращения налоговых нарушений и/или других законодательных и нормативных положений.
3 Об ответственных лицах, видах осуществляемой деятельности, имеющихся подразделениях, представлении пояснений и т.п. в целях выяснения отдельных ситуаций/несоответствий между данными, сообщаемыми налогоплательщиком, и известными налоговому органу.