В национальное законодательство вводится понятие малого производителя, которое определяется как юридическое или физическое лицо с организационно-правовой формой индивидуального предприятия, крестьянского хозяйства или осуществляющие независимую деятельность в соответствии с положениями Налогового кодекса, являющиеся сельскохозяйственными производителями, животноводами, которые занимаются производством и прямой или розничной реализацией малых партий пищевых продуктов конечному потребителю, мелкорозничным торговым единицам или предприятиям общественного питания. Также установлен максимальный объем продукции, который может ввести на рынок малый производитель.
В МО от 25 февраля опубликовано Постановление Правительства № 6/2025 об утверждении упрощенных требований к деятельности малых производителей продовольственного сектора и внесении дополнений в Постановление Правительства № 643/2003 об утверждении Методологических норм и критериев классификации структур по туристическому приему с функциями размещения и питания. Постановление вступит в силу по истечении 60 дней с момента публикации (соответственно, 28 апреля 2025 года).
Целью утвержденных положений являются как введение четких критериев присвоения статуса малого производителя (с указанием максимальных объемов продукции, выпускаемой и поставленной на рынок производителем, по категориям (растительного происхождения; молочных продуктов, яйца, мяса и т. д.), так и упрощение условий деятельности мелких производителей (пересмотр площади производственного помещения, наличие оборудования; гигиенических требований; установление периодичности проведения микробиологических анализов; регулирование деятельности соответствующих производителей).
Документ был разработан с учетом роста интереса малых предприятий к производству небольших объемов продуктов питания как животного, так и растительного происхождения (кондитерские/хлебобулочные изделия, мясные и овощные консервы и т.д.) в неконтролируемых условиях или даже в жилых помещениях. Возрос и интерес потребителей к приобретению продуктов в небольших количествах у мелких производителей в шаговой доступности, а также к сохранению культурных и традиционных ценностей.
Соответственно, для обеспечения защиты потребителей были утверждены:
• Общие требования к деятельности производителей продуктов питания в малых количествах;
• Требования к производству и розничной реализации продуктов животного происхождения в малых количествах;
• Требования к производству и реализации продуктов питания растительного происхождения в малых количествах.
Помимо этого, Методологические нормы классификации структур по туристическому приему с функциями размещения и питания1 дополнены приложением № 3, которым установлены требования к соответствующим субъектам.
Внедрение проекта обеспечит:
– разработку и реализацию программ поддержки малых производителей для расширения бизнеса;
– повышение конкурентоспособности предоставляемой продукции и услуг;
– создание рабочих мест на селе;
– стимулирование развития сельского туризма;
– институциональное укрепление органов власти, обеспечивающих создание условий для развития деятельности мелких производителей продуктов питания и т.д.