С учетом изменений, внесенных Законом № 212/20241 в Налоговый кодекс, Закон № 440/2001 о зонах свободного предпринимательства и в законы, регулирующие создание и деятельность каждой СЭЗ, Министерство экономического развития и цифровизации (МЭРЦ) разработало проект постановления Правительства о прекращении деятельности свободных экономических зон. После введения в действие его положений Постановление Правительства № 1465/2002 будет признано утратившим силу.
Проект регламентирует две ситуации прекращения деятельности СЭЗ:
• по истечении срока, на который она была создана, и
• до истечения срока (нарушение законодательства администрацией или резидентами; отсутствие экономической деятельности в течение не менее 2-х лет; невозможность эффективного управления).
В обоих случаях МЭРЦ создаст рабочие органы, которые будут разрабатывать, координировать и контролировать процесс прекращения деятельности СЭЗ (включая отзыв действующих налогового и таможенного режимов). В проекте положения изложены этапы процесса ликвидации, порядок составления ликвидационного баланса, погашения финансовых обязательств и взыскания дебиторской задолженности, представления отчетности и т. д.
Отдельная глава будет регулировать правовое и имущественное положение земель и инфраструктуры, используемых резидентами СЭЗ2. Так, предусмотрено, что земли, находящиеся в государственной собственности и временно предоставленные в пользование резидентам СЭЗ, будут возвращены компетентному публичному органу. Если резиденты намерены продолжать пользоваться земельными участками, прилегающими к зданиям или другой недвижимости, принадлежащей им, они заключат прямые договоры аренды или суперфиция с соответствующим публичным органом (центральным или местным).
При этом в случае, если резиденты построили за счет собственных средств объекты недвижимости на землях, находящихся в государственной собственности, к ним будут применяться положения Гражданского кодекса и договоров, заключенных с администрацией СЭЗ.
Согласно проекту, в целях содействия переходу на установленный общий правовой режим (включая поиск решений по переносу деятельности или интеграции в другие промышленные площадки) МЭРЦ будет оказывать резидентам консультативную поддержку. Одновременно планируется оценить возможность перепрофилирования территорий и инфраструктуры СЭЗ в промышленные парки.
________________________________
1 Вступил в силу 31 июля 2024 года.
2 По контракту, заключенному с администрацией СЭЗ.