Профессионализация сферы государственных закупок, обеспечение четких процедур сертификации лиц, участвующих в процедурах закупок, будет способствовать повышению прозрачности и эффективности использования государственных средств и являются конечными целями внедрения Положения о сертификации специалистов в сфере государственных/отраслевых закупок (далее – Положение). Документ утвержден Постановлением Правительства № 533/2025 в ходе заседания кабинета министров, состоявшегося 26 августа. Утвержденные нормы вступят в силу с 1 января 2026 года.

Положение устанавливает:

• порядок организации процедуры сертификации специалистов в данной сфере;

• требования к сертификации специалистов (после участия в программе обучения (150 часов) и сдачи экзамена (набор не менее 80 баллов из 100). Уточняется, что обладатели сертификатов, выданных компетентными органами ЕС, а также лица, накопившие не менее 3 лет стажа профессиональной деятельности в Агентстве по государственным закупкам, в Национальном агентстве по рассмотрению жалоб и центральных органах по закупкам, не обязаны участвовать в обучении);

• требования к лекторам (высшее образование по специальности или в смежных отраслях; не менее 5 лет профессионального опыта; сертификат в области профессиональной подготовки);

• порядок организации деятельности и полномочия Аттестационной комиссии и Комиссии по рассмотрению жалоб;

• этапы предоставления, продления и отзыва сертификата профессиональной компетентности и т. д.

Доступ к программе обучения открыт для всех заинтересованных лиц, соответствующих установленным критериям. Участие будет бесплатным для представителей, определенных бюджетными органами и учреждениями (финансирование будет предоставлено Министерством финансов), а для остальных участников будет установлена ​​плата за обучение, размер которой будет установлен Центром подготовки и повышения квалификации CTIF. Учет выданных сертификатов будет вестись Министерством финансов в Реестре сертификатов профессиональной компетентности в сфере государственных/отраслевых закупок.

Отсутствие регулирования процесса сертификации существенно отражается на качестве государственных/отраслевых закупок, поскольку лица, ответственные за разработку конкурсной документации, оценку заявок и заключение контрактов, могут иметь разный уровень компетенции. Существует риск того, что решения, принимаемые в рамках процедур закупок, будут приниматься под влиянием ошибочного толкования законодательства, что может привести к задержкам в проведении закупок, жалобам и даже нарушениям в управлении государственными средствами, утверждается в пояснительной записке к проекту.