С учетом поправок, внесенных Законом № 176/2025 (вступившим в силу с 31 августа 2025 года) в Земельный кодекс (далее – Кодекс), а также изменений, внесенных в Кодекс Законом № 60/2025 (одновременно с его введением в действие), Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности доработало проект изменений в Положение об изменении назначения особо ценных земель сельскохозяйственного назначения1.
Отметим, что вышеуказанные законы устанавливают:
• случаи, в которых может быть осуществлено изменение назначения особо ценных сельскохозяйственных земель (ст. 58 Кодекса);
• возможность изменения назначения земель лесного и водного фонда для размещения линейных объектов (дорог, коммунальных сетей, линий электронных коммуникаций, связи и т. д.);
• критерии отбора вышеуказанных земель для изменения их назначения;
• изменение назначения сельскохозяйственных земель в земли, предназначенные для строительства и обустройства, в целях развития городской/сельской инфраструктуры, может быть осуществлено при условии их включения в границы населенного пункта и в генеральный план населенного пункта или для целей выдачи градостроительного сертификата на проектирование объектов сельскохозяйственной инфраструктуры, объектов по приему туристов с функциями проживания, промышленных зданий, объектов коммунального назначения и т. д.
Таким образом, нормы Положения должны быть приведены в соответствие с указанными законами. Проект, предлагаемый для публичных консультаций, включает:
– пересмотр целей изменения назначения земель (в том числе для размещения линейных объектов и добычи полезных ископаемых);
– требование о приложении к заявлению об изменении назначения земель документов, установленных Кодексом, а для выдачи разрешительных документов на строительство – документов, предусмотренных Градостроительным и строительным кодексом;
– установление критериев отбора земельных участков, предназначенных для развития инфраструктуры (анализ затрат и доходов, потенциал развития территории, наличие инженерных сетей, подъездных путей и т. д.).
Для внедрения представленных поправок потребуется разработка и утверждение дополнительных форм документов.
Напомним, 1 января 2026 года вступит в силу и Закон № 239/2025, которым утверждена Методология расчета потерь, причиненных переходом земель из категории земель сельскохозяйственного назначения или земель лесного фонда в другую категорию.
________________________________________
1 Утверждено Постановлением Правительства № 553/2024.