До возбуждения процедуры принудительного исполнения обязательства, для которого законом или судебной инстанцией не установлен срок для добровольного исполнения, взыскатель обязан вручить должнику уведомление о добровольном исполнении исполнительного документа, назначив для него срок не менее чем 15 дней и предупредив его о том, что по истечении этого срока может быть возбуждено принудительное исполнительное производство. Уведомление не требуется в случае наличия специальных правил о сроках добровольного исполнения отдельных категорий исполнительных документов.
Закон № 258/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты, утвержденный в целях выполнения положений отдельных постановлений Конституционного суда и совершенствования механизма добровольного исполнения исполнительных документов, предусматривает дополнение Исполнительного кодекса (ИК) Главой I1 Раздела I, которая со 2 декабря 2025 года будет регулировать добровольное исполнение исполнительных документов и станет применимой к документам, выданным после этой даты, а также к исполнительным документам, выданным до этого дня, в той мере, в какой по ним не были возбуждены процедуры принудительного исполнения.
Поправки обусловлены тем, что выдача судом исполнительного документа по умолчанию лишает дебитора возможности добровольного исполнения судебного решения, что противоречит положениям ИК и влечет расходы на исполнение, которые взыскиваются судебным исполнителем во всех случаях погашения обязательства, установленного в исполнительных документах. Таким образом, даже в случае наличия возможности добровольного исполнения будет устранено чрезмерное обременение, которое в настоящее время ложится на активы дебитора.
В то же время, если должник добровольно не исполнит свое обязательство в срок, установленный законом или судебной инстанцией, оно может быть исполнено принудительно. Этот процесс запускается с уведомления судебного исполнителя. При предъявлении документа к принудительному исполнению кредитор должен представить заявление под личную ответственность о неисполнении требования дебитором, а затем – доказательство направления уведомления должнику, которым ему был предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, и, в необходимых случаях, доказательство вручения или получения дебитором соответствующего уведомления.
Закон № 258/2025 устанавливает, что в случае наличия обязательств перед национальным публичным бюджетом привлечение должника к исполнению осуществляется путем публикации на официальном сайте органа, выдавшего исполнительный документ, объявления с указанием того, что на имя дебитора выдан исполнительный документ. При отсутствии официального сайта у кредитора соответствующее уведомление размещается на официальном сайте Государственной налоговой службы. Уведомление будет считаться врученным по истечении 15 дней со дня его опубликования.