Добровольное исполнение vs принудительное исполнение. Дополнительные права дебитора
15.10.2025

До возбуждения процедуры принудительного исполнения обязательства, для которого законом или судебной инстанцией не установлен срок для добровольного исполнения, взыскатель обязан вручить должнику уведомление о добровольном исполнении исполнительного документа, назначив для него срок не менее чем 15 дней и предупредив его о том, что по истечении этого срока может быть возбуждено принудительное исполнительное производство. Уведомление не требуется в случае наличия специальных правил о сроках добровольного исполнения отдельных категорий исполнительных документов.

 

Закон № 258/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты, утвержденный в целях выполнения положений отдельных постановлений Конституционного суда и совершенствования механизма добровольного исполнения исполнительных документов, предусматривает дополнение Исполнительного кодекса (ИК) Главой I1 Раздела I, которая со 2 декабря 2025 года будет регулировать добровольное исполнение исполнительных документов и станет применимой к документам, выданным после этой даты, а также к исполнительным документам, выданным до этого дня, в той мере, в какой по ним не были возбуждены процедуры принудительного исполнения.

 

Поправки обусловлены тем, что выдача судом исполнительного документа по умолчанию лишает дебитора возможности добровольного исполнения судебного решения, что противоречит положениям ИК и влечет расходы на исполнение, которые взыскиваются судебным исполнителем во всех случаях погашения обязательства, установленного в исполнительных документах. Таким образом, даже в случае наличия возможности добровольного исполнения будет устранено чрезмерное обременение, которое в настоящее время ложится на активы дебитора.

 

В то же время, если должник добровольно не исполнит свое обязательство в срок, установленный законом или судебной инстанцией, оно может быть исполнено принудительно. Этот процесс запускается с уведомления судебного исполнителя. При предъявлении документа к принудительному исполнению кредитор должен представить заявление под личную ответственность о неисполнении требования дебитором, а затем – доказательство направления уведомления должнику, которым ему был предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, и, в необходимых случаях, доказательство вручения или получения дебитором соответствующего уведомления.

 

Закон № 258/2025 устанавливает, что в случае наличия обязательств перед национальным публичным бюджетом привлечение должника к исполнению осуществляется путем публикации на официальном сайте органа, выдавшего исполнительный документ, объявления с указанием того, что на имя дебитора выдан исполнительный документ. При отсутствии официального сайта у кредитора соответствующее уведомление размещается на официальном сайте Государственной налоговой службы. Уведомление будет считаться врученным по истечении 15 дней со дня его опубликования.