Executarea benevolă vs executarea silită. Drepturi suplimentare pentru debitori
15.10.2025

Înainte de a iniția procedura de executare silită a unei obligații în privința căreia legea sau instanța nu stabilește un termen de executare benevolă a acesteia, creditorul are obligația de a soma debitorul în legătură cu executarea benevolă a documentului executoriu, acordându-i un termen de cel puțin 15 zile și  avertizându-l că, după expirarea acestui termen, este posibilă intentarea procedurii de executare silită. Somarea debitorului nu este necesară în cazul în care există reglementări speciale cu privire la termenul de executare benevolă a unor categorii de documente executorii.

 

Legea nr.258/2025 pentru modificarea unor acte normative, aprobată în scopul executării prevederilor unor hotărâri ale Curții Constituționale și perfecționării mecanismului de executare benevolă a documentelor executorii, prevede completarea Codul de executare (CE) cu Titlul I capitol I1 care, începând cu data de 2 decembrie 2025, va reglementa executarea benevolă a documentelor executorii și se vor aplica actelor eliberate după această dată, precum și documentelor executorii emise până la această dată, în măsura în care pe marginea lor nu au fost intentate proceduri de executare silită.

 

Modificările sunt condiționate de faptul că, prin transmiterea din oficiu de către instanța de judecată a titlului executoriu (atât în raportul juridic civil, cât și cel comercial) , debitorul este lipsit de posibilitatea de a executa benevol hotărârea judecătorească, ceea ce contravine prevederilor reglementărilor CE și atrage cheltuieli de executare, care sunt încasate de executorul judecătoresc în toate cazurile de stingere a obligației stabilite în actele de executare. Astfel, în cazul existenței posibilității executării benevole, va fi eliminată о sarcina excesiva, care la momentul de față afectează patrimoniul debitorului.

 

Totodată, dacă debitorul nu va executa benevol obligația sa în termenul stabilit de lege sau de instanța de judecată, aceasta va putea fi impusă prin executare silită, proces care va demara odată cu sesizarea executorului judecătoresc. La depunerea documentului executoriu spre executare silită, creditorul va trebui să prezinte declarația pe propria răspundere privind neexecutarea creanței de către debitor, iar ulterior – dovada somației adresate debitorului, prin care i s-a acordat un termen de executare benevolă a documentului executoriu, și, după caz, dovada înmânării sau recepționării somației respective de către debitor.

 

Legea nr. 258/2025 stabilește că, în cazul obligațiilor de plată către bugetul public național, somarea debitorului se va efectua prin publicarea pe pagina web oficială a organului emitent a anunțului în care va fi menționat că a fost emis documentul executoriu pe numele debitorului. În lipsa paginii web oficiale, anunțul corespunzător se va publica pe pagina web oficială a Serviciului Fiscal de Stat. Somația se va considera comunicată după expirarea a 15 zile de la data publicării anunțului.