Для целей Закона № 440/2001 о зонах свободного предпринимательства внешнеторговая деятельность определена как оптовая торговля товарами, ввезенными в свободную зону с таможенной территории Республики Молдова или из-за пределов таможенной территории Республики Молдова и поставленными на экспорт или – в случае резидентов, не пользующихся налоговыми льготами, предусмотренными ст. 49 Налогового кодекса, выпущенными в свободное обращение (импорт).
В МО от 2 января 2026 года опубликован Закон № 313/2025, которым утверждено разграничение складского и производственного режима в ЗСП.
Так, уточнен соответствующий режим для юридических и физических лиц, начавших деятельность в СЭЗ до 31 декабря 2023 года (в соответствии с положениями Таможенного кодекса № 1149/2000, признанным утратившим силу) и после 1 января 2024 года (в соответствии с Таможенным кодексом № 95/2021).
Согласно документу, физические и юридические лица, зарегистрированные в качестве резидентов свободной экономической зоны (СЭЗ) после 1 января 2024 года, вправе в течение срока функционирования соответствующей СЭЗ осуществлять следующие виды деятельности:
а) оптовая торговля, за исключением алкогольной продукции и табачных изделий;
b) вспомогательные виды деятельности, необходимые для осуществления вышеуказанных видов деятельности, такие как коммунальные услуги, складская деятельность, строительство, общественное питание и другие.
После получения соответствующего разрешения Таможенной службы, эти же лица вправе осуществлять деятельность по переработке товаров в режиме переработки на таможенной территории этих зон.
Соответственно, положения Закона № 440/2001 приведены в соответствие с нормами действующего Таможенного кодекса. Установлено разграничение видов деятельности, осуществляемых в СЭЗ «старыми» и «новыми» резидентами, что обеспечит прозрачность применяемого таможенного режима (см. новую редакцию ст. 7).
Таким образом, для резидентов, зарегистрированных до 31 декабря 2023 года, не выбравших таможенный режим, регулируемый Таможенным кодексом № 95/2021:
• до 31 декабря 2028 года товары, произведенные в СЭЗ, ввезенные на остальную часть таможенной территории Республики Молдова, а также товары, не подвергшиеся достаточной переработке в СЭЗ, ввезенные на остальную часть таможенной территории Республики Молдова, в части, касающейся иностранных товаров, помещенных в СЭЗ с приложением доказательства преференциального происхождения, и отечественных товаров, которые были использованы для производства товаров, не подвергшихся достаточной переработке, освобождаются от уплаты таможенной пошлины;
• в случае возникновения таможенной задолженности по указанным товарам, с 1 января 2029 года размер таможенной пошлины, соответствующий этой задолженности, определяется по заявлению декларанта исходя из тарифной классификации, таможенной стоимости, количества, характера и происхождения товаров, помещенных под таможенный режим свободной экономической зоны, на момент принятия таможенной декларации на эти товары.
Также, без необходимости регистрации в качестве резидента, на территории СЭЗ будет разрешено предоставление платежных услуг (через банкоматы). Поправка предложена в ч. (18) ст. 6.
Приведен в соответствии с положениями Закона № 131/20121 и порядок осуществления государственного контроля в этих зонах. Напомним, указанным законом прямо предусмотрено, что в рамках СЭЗ и промышленных парков планируется и осуществляется лишь совместный контроль на основании отдельного консолидированного плана, относящегося к определенной ЗСП/промышленному парку, утвержденного в соответствии с положениями закона (ч. (12) ст. 4).
Также предлагаем ознакомиться с информацией ЗСП: порядок прекращения деятельности.
_____________________________________
1 Закон № 131/2012 о государственном контроле.